網絡信息安全的調查報告問卷
隨著IT市場及Internet的高速發展，個人和單位將越來越多地把商務活動放到網絡上，發展電子商務和網絡經濟已成為傳統企業重現活力與生機的重要路徑與支撐。我國的電子商務和網絡經濟發展始于90年代初期，特別是近年來得到了空前的發展，從外經貿部的“中國商品交易市場”、“首都電子商務工程”到以電子貿易為主要內容的“金貿工程”，有關電子商務和網絡經濟的活動和項目大量涌現。因此電子商務和網絡經濟的安全問題就更加關鍵和重要。為了加強網絡信息的安全防范，制定相應的安全策略，我們開展了網絡經濟風險問卷調研。以下是這次調查的總結。
此次調查以國內120家企事業單位為調查對象，涉及教育、信息技術單位、機械制造、政府機關、金融服務等五個行業，大多數處于江蘇省南京地區。調查時間范圍從20xx年3月到20xx年12月。有72家被調查單位填寫并寄回問卷，有效率為60%。
被訪單位以中小型單位居多，其中200-400人以上的單位占六成以上，另外值得強調的是，本次調查的針對性極強，被訪者多為單位的科技、信息或電腦主管、計算機專業人員和管理決策層人士，對網絡安全產品有極高的認知程度。從事計算機相關工作的被訪者達90%強，其中科技、信息或電腦主管占56.1%。
調查的內容主要包括被調查單位自然狀況、網絡應用狀況、網絡信息安全的軟硬件（包括規章制度）、緊急情況及應對措施和政府政策的支持等五個方面。
由此可見，本次調查的結果具有一定的代表性。
一、網絡安全問題不容樂觀
Internet技術的高速發展帶動了單位及政府各部門的上網工程，他們紛紛采用先進的互聯網技術建立自己的內部辦公網（Intranet）。在被訪的單位中，“已經建立”單位內部網（Intranet）的單位達82.3%，“正在規劃”的單位占15.0%，只有2.7%的單位還未考慮單位內部網的建設。在Intranet已建成的單位中，平均每單位擁有1.3臺服務器及28.4臺客戶終端。
當問及被訪者對于信息系統安全的認識時，92.2%的被訪者認為信息系統的安全事關單位運行，其余認為不很重要的被訪單位均還未建立單位內部網。由此看來，享受到信息共享的單位已充分意識到網絡安全的重要性。在信息安全的六個領域，被訪者對其重要性的認知不一，90.3%的被訪者認為病毒防護最重要，81.7%的被訪者認為防止來自Internet的惡意入侵的重要性次之，排名第三重要的為服務器及數據庫應用的訪問控制和內部用戶口令管理、安全審計（均為75.9%），第四、五位為數據加密和虛擬單位網（59.4%）和身份鑒別、電子簽名（58.8%）。
在已建立單位內部網的單位中，其信息安全領域亟待解決的問題分別有病毒防護、防止來自Internet的惡意入侵、服務器及數據庫應用的訪問控制、內部用戶口令管理、安全審計、身份鑒別、電子簽名、數據加密和虛擬單位網。電腦主管對以上問題處理的緊急程度可以體現出其問題的重要性。在以上單位中，68.2%的被訪單位已感受到網絡安全的威脅，其中35.8%的被訪者認為威脅主要來自于單位外部，另外32.4%的被訪者認為威脅主要源于內部。
二、安全投入有待提高
從技術層面來看，網絡安全現在已經有了各種各樣的解決方案，但在實際應用過程中，真正重視網絡安全的單位并不是很多。在國外單位的IT投資中，網絡安全投資將占20～30%，而在中國，單位對網絡安全的投資在整個IT系統投資中的比例不到10%。本次調查結果驗證了這一說法，高達75.5%的被訪單位能夠接受網絡安全產品投資在信息化建設總投資中的比例都在五個百分點以下。
“服務是增值商品”的概念在中國還不普及。在問及被訪者是否愿意接受免費或低價但需為此支付服務費用的網絡安全產品時，53.8%被訪者愿意，29.5%的被訪者認為無所謂，16.7%被訪者明確表示不愿意。在愿意接受服務費用的被訪者中，比例也不高，通常都在3%以下。
三、曾遇到的網絡安全問題及其處理
在問及被訪單位遭受病毒侵害的悲慘遭遇時，有18.0%的被訪單位很慶幸地回答“從沒有”遭受過病毒的侵害。在遭受侵害的單位中，頻率多為一年或更長（21.3%）、一個季度（21.0%）、半年（18.3%）和一個月（16.2%）。為免遭病毒和黑客的侵擾造成損失，14.8%的單位時時備份數據，25.3%的單位每天備份一次數據，28.2%的單位每周做一次備份，23.0%的被訪單位的備份頻率較為稀疏，為8天或更長時間。從以上數據中我們發現，單位備份數據的周期通常為時時備份、當天、一周。在從不備份的單位中，多是從未嘗試到病毒威力或長時間未遭受侵害的單位。在單位備份數據和文件時使用最多的介質是可擦寫光盤（48.8%）、軟盤（44.2%）和磁帶機（37.8%）。
隨著互聯網的日益普及，計算機安全問題不再僅僅局限于單機安全。由于病毒不僅可以通過軟盤，而且能通過網絡傳播，隨著聯入因特網的用戶不斷增加，受國際病毒傳播的機率大大增加，所以，使得計算機病毒防范、防治范圍也不斷擴大，加之計算機犯罪的手段近年來出現日趨新穎化、多樣化和隱蔽化的發展態勢。據被訪者對于不同類別的安全防護產品的市場潛力預測顯示，網絡防病毒產品的市場潛力最大，為54.3%，其次為網絡監測產品（20.1%），再次為端到端安全通道及認證（13.8%），網絡安全評估審計產品和VPN產品的潛力較小，分別為7.9%和3.9%，由此可見病毒給單位帶來的巨大壓力。
調查顯示，所有單位遇到的首要網絡安全問題是病毒襲擊，其他安全問題依次是：未授權的信息存取、網站內容遭破壞、未授權的數據或配置的更改。從規模來看，50～100人的單位遇到的安全問題最多；
對于網絡安全產品，目前使用最多的是防病毒軟件，在200個被訪用戶中，有191個正在使用防病毒產品，占總數的95.5％；其次是防火墻產品，使用者占45.0%。
在問及遭到攻擊后是否向政府相關法律部門報告時，65%的單位選擇不會，其中70%認為報告會引發消極影響（例如客戶對其保護其私人信息安全的能力的懷疑），12%的人為不知道向哪個部門報告，還有8%的認為采取內部補救措施比報告來得更好。
四、最迫切需要的網絡安全產品和服務
調查顯示，目前有36.5%的用戶對網絡安全產品無需求，無需求主要有兩種情況:一是已有網絡安全產品，暫無需求(70%);二是目前未遇到安全問題，購買安全產品還未納入議事日程（30%）。接下來，需要的網絡安全產品是防火墻、防病毒、黑客入侵監測，分別占被訪者的31.5%、26.0%和18.5%。前兩種產品又是目前使用最多的產品，對于防病毒產品，單機版占近一半。黑客入侵監測、漏洞掃描等也有許多用戶迫切需求，這說明一些用戶的總體網絡安全意識已經提高。
在問及希望政府的支持方面，76.3%的單位認為政府相關部門應開通企業信息化管理咨詢熱線提供對口技術支持，20%希望政府開設信息安全方面的免費講座。96%的認為應該加強相關法律建設。
調查報告最后認為，我國國內企業的信息化基礎建設整體還比較落后，投入較少，對網絡信息安全缺乏足夠的重視，網絡信息安全前景不容樂觀。
南京審計學院《網絡經濟及其風險防范》課題組
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