環境污染調查報告
在人們越來越注重自身素養的今天,報告對我們來說并不陌生,不同的報告內容同樣也是不同的。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是云范文收集整理的環境污染調查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
環境污染調查報告1
近年來,隨著地區經濟的迅猛發展,環境污染問題也越來越嚴重,防止環境污染,保護環境,維持生態平衡,已成為社會發展的一項重要舉措,也是每個公民應盡的義務。在環境科學中,一般認為環境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進程中,環境對開創人類文明和進步發揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質基礎;而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發展提供物質,創造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發利用環境資源的同時,也對自己的自下生存環境產生了一系列環境問題。為此,我作了調查。
在街街道隨機抽取20人作為調查對象:
一、請問你注意保護環境嗎?
回答會的有8人,占40%。回答不會的有3人、占15%。回答有時會,有時不會的有9人,占45%。看來,大家還是對環境問題不太重是啊。
二、你會主動義務幫助保護環境嗎(如清除“牛皮蘚”、回收廢電池、清除白色污染等)
回答會的只有2人,都是老人、占10%。回答老師布置了就去,不布置就不去的有5人,占25%,都是小學生。還有一些回答不會去的有13人,占65%。大家都是把這些工作當作別人的事情,不太關心。
三、平時,看報紙,新聞會不會對環境方面的新聞引起重視?
大多數回答說不會,只關注一些娛樂或別的方面的,占55%。回答會的只有1位,占5%。回答有時候會看一看,但是不太回去引起重視,只覺得這個事情與我們無關的有8人,占40%。
點評:看來,人們對于環境問題人染是無動于衷,不太回去關心。
地球上共同的環境問題是:
1、臭氧層被破壞。臭氧層占平流層總量的十萬分之一,雖然含量極低,卻能吸收紫外線的功能,但是由于人類破壞,臭氧層迅速耗減,被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。1994年,南極上空的臭氧層被破壞的面積達2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的,可是在上個世紀里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%――15%,西伯利亞上空甚至減少了35%,因此科學家警告說地球上空臭氧層被破壞的程度遠比一般人想象的要嚴重得多。
2、淡水資源危機。地球地面雖然2/3為水覆蓋,但是97%為無法飲用的海水,只有不到3%為淡水,但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中,25%為工業用水,70%為農業用水,只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個國家和地區缺水,其中28個國家被列為嚴重缺水的國家和地區。據統計我國北方缺水區總面積達58萬平方公里,我國500多個城市中有300多座城市缺水,每年缺水量達58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限,不少大河如美國的科羅拉多河,中國的黃河都已雄風不再,昔日“奔流到海不復回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。
3、土地荒漠化。當前世界荒漠化現象仍在加劇。全球現有12億多人受到荒漠化的直接威脅,其中有1.35億人在短期內有失去土地的危險。到1996年為止,全球荒漠化的土地已達到3600萬平方公里,占到整個地球陸地面積的1/4,相當于俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的總和,全球愛荒漠化影響的`國家有100多個,荒漠化以每年5――7萬平方公里的速度擴大,相當于愛爾蘭的面積。對于受荒漠化威脅的人們來說,荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎――有生產能力的土地的消失。
后記:人們將面臨的危機有很多,如果人類一如既往地破壞環境,那么人類將會滅絕,地球也將會成為宇宙中一個遙遠的歷史。
污染物對環境來說有很大的危害,例如動物的死尸會影響環境的衛生,而且還會滋生細菌。公廁排出的糞便不僅對水有污染,并且還影響市容。排洪渠道是疏通下大雨積聚的水,如果排洪渠道堵塞的話,那水就會越積越多,甚至會水浸。上面介紹的污染物對動物,植物也有極大的危害。
例如:臭氣對植物光合作用有很大的影響……污染物對環境和生物造成的近期的危害:使空氣變得臭氣熏天,而且使排洪水進一步的污染。遠期的危害:使人身體的免疫力不斷下降,對人肺部有很大的影響,嚴重時還會死亡。
結論:看了這么多,你是不是對目前的環境有些憂慮呢?對,環境與我們的生活密切相關,保護環境衛生從我做起,從現在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護環境,我們責無旁貸!
環境污染調查報告2
一、調查目的
進一步了解自己所生活的周邊環境的污染情況,深度了解環境污染的原因及根源,更加有針對性的對我們周邊受污染的環境進行有效的治理,在生活水平的逐步提高的同時提高人們對生活環境的保護意識,向人們宣傳保護環境的重要性。
二·環境污染的類型及危害
(一)環境污染:環境污染指自然的或人為的破壞,向環境中添加某種物質而超過環境的自凈能力而產生危害的行為。(或由于人為的因素,環境受到有害物質的污染,使生物的生長繁殖和人類的正常生活受到有害影響。)由于人為因素使環境的構成或狀態發生變化,環境素質下降,從而擾亂和破壞了生態系統和人類的正常生產和生活條件的現象。
(二)環境污染的分類:
1.大氣污染: 在干潔的大氣中,衡量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中,出現了原來沒有的微量物質,其數量和持續時間,都有可能對人、動植物及物品、材料產生不利影響和危害。當大氣中污染物質的濃度達到有害程度,以至破壞生態系統和人類正常生存和發展的條件,對人或物造成危害的現象叫做大氣污染。
1.1大氣污染危害:對人類危害:急性中毒、慢性中毒、致癌作用;對工農業生產的危害:大氣中的酸性污染物和二氧化硫、二氧化氮等,對工業材料、設備和建筑設施的腐蝕,飄塵增多給精密儀器、設備的生產、安裝調試和使用帶來的不利影響;對大氣和氣候的影響:高層大氣中的氮氧化物、和氟氯烴類等污染物使臭氧大量分解,引發的“臭氧洞”問題、全球變暖。
1.2 特大大氣污染事件
2.水污染:水污染是由有害化學物質造成水的使用價值降低或喪失,污染環境的水。污水中的酸、堿、氧化劑,以及銅、鎘、汞、砷等化合物,苯、二氯乙烷、乙二醇等有機毒物,會毒死水生生物,影響飲用水源、風景區景觀。污水中的有機物被微生物分解時消耗水中的氧,影響水生生物的生命,水中溶解氧耗盡后,有機物進行厭氧分解,產生硫化氫、硫醇等難聞氣體,使水質進一步惡化。
2.1水污染危害:消耗水中溶解的氧氣危及魚類的生存;導致水中缺氧致使水中的微生物死亡;絕大多數有機化學藥品有毒性,他們進入江河湖泊會毒害或毒死水中生物,引起生態破壞;一些有機化學藥品會積累在水生生物體內,導致人食用后中毒;被有機化學藥品污染的水難以凈化,人類的飲水安全和健康受到威脅;大多數洗滌靈都是石油化工產品,難以降解,排入河中不僅會嚴重污染河水,而且會積累在水產物中,人食用后會出現中毒現象;用含有重金屬的水灌溉莊稼,可使作物受到重金屬污染,致使農作物有毒性,沉積在河底海灣,通過水生植物進入食物鏈,經魚類等水產品進入人體;污染水產食品,危及人類健康;海洋上油船泄漏,會造成大批海洋生物死亡。
2.2特大水污染事件
3.土壤污染:土壤污染物大致可分為無機污染物和有機污染物兩大類。無機污染物主要包括酸、堿、重金屬,鹽類、放射性元素銫、鍶的化合物、含砷、硒、氟的化合物等。有機污染物主要包括有機農藥、酚類、氰化物、石油、合成洗滌劑、3,4-苯并芘以及由城市污水、污泥及廄肥帶來的有害微生物等。當土壤中含有害物質過多,超過土壤的自凈能力,就會引起土壤的組成、結構和功能發生變化,微生物活動受到抑制,有害物質或其分解產物在土壤中逐漸積累通過“土壤→植物→人體”,或通過“土壤→水→人體” 間接被人體吸收,達到危害人體健康的程度,就是土壤污染。
3.1土壤污染危害: 土壤污染導致嚴重的直接經濟損失——農作物的污染、減產對于各種土壤污染造成的經濟損失,目前尚缺乏系統的調查資料。僅以土壤重金屬污染為例,全國每年就因重金屬污染而減產糧食1000多萬噸,另外被重金屬污染的糧食每年也多達1200萬噸,合計經濟損失至少200億元。
土壤污染導致生物品質不斷下降
我國大多數城市近郊土壤都受到了不同程度的污染,有許多地方的糧食、蔬菜、水果等食物中鎘、鉻、砷、鉛等重金屬含量超標或接近臨界值。土壤污染除影響食物的衛生品質外,也明顯地影響到農作物的其他品質。有些地區污灌已經使蔬菜的味道變差,易爛,甚至出現難聞的異味;農產品的儲藏品質和加工品質也不能滿足深加工的要求。(3)土壤污染危害人體健康 土壤污染會使污染物在植(作)物體中積累,并通過食物鏈富集到人體和動物體中,危害人畜健康,引發癌癥和其他疾病等。
(4)土壤污染導致其他環境問題 土地受到污染后,含重金屬濃度較高的污染表土容易在風力和水力的作用下分別進人到大氣和水體中,導致大氣污染、地表水污染、地下水污染和生態系統退化等其他次生生態環境問題。
3.2 特大土壤污染事件
三·調查過程及環境保護
(一)調查方法:將調查問卷發放給小區里不同年齡段的居民,看看他們是否都意識到了環境污染的嚴重程度以及對保護環境的重視。然后在各個年齡段中各挑取5份,以便于更好地比較以及更準確地了解居民們的環保意識。本次調查將各個
居民分為四個年齡段,分別是:四年級以下、相對來說沒有一定認知水平的;五年級到高三、相對來說有一定認知水平的;大學在讀以及已經工作、相對來說最關心新聞;已經退休、相對來說比較關心新聞的。根據反饋結果得出最終結論。
(二)調查結果:1、在填寫問卷的20個人中,除了3個二年級的小朋友認為環境污染的程度“不是很嚴重,但是也不可忽視”,其余的17人均認為現在的環境污染程度已經“十分嚴重”。可見政府對環境的污染程度的介紹比較到位。
2、在填寫問卷的20人中,他們都認為保護環境“十分重要,需要人人參與”。從中可以看出政府對環保的重要性宣傳的十分到位。
3、在填寫問卷的20人中,都可以“舉出1個市政府實行的有關環保的措施”。而20人中,每一個人都會說到每年一次的“無車日”以及每年一次的“公交周”,可以看出市政府所實行的“無車日”以及“公交周”,人們都親身體驗過了,并且對此印象還非常深刻。
4、在填寫問卷的20人中,年齡較小的調查者反映對現在環境的污染程度“不擔憂,他們相信只要大家一起努力就可以了”。從這里可以看出,在小朋友的心中,只要一起努力,沒有辦不到的事情,可以看出他們對事情都抱有著樂觀的態度。而正在上大學期間的學生,已經工作的居民以及退休的老人對現在的環境污染程度“十分擔憂,因為他們認為現在不光環境污染程度十分嚴重,而且還有許多人不重視”。從他們這樣的回答中可以看出,他們這樣認為,可能是因為他們相對來說是最關心國家新聞的人了,所以對整個環境問題有一個總的看法,而不是一味地認為事情總會往好的方向發展。
(三)調查結果分析
各個年齡段的人群都已經意識到了目前環境污染的嚴重程度,并且也都明確地知道環保是十分重要,需要人人參與的.。而光認識到是不夠的,從調查中可以看出,雖然每個人都明白環保需要人人參與,可是真的在做事時,調查的20人中能夠首先想到是否環保的人連半數都不到。許多人都因為各種各樣的理由,時常會忘掉要環保,可見大家的環保意識并不是十分的強烈。而一些和環境有關的問題,大家都或多或少地知道一點,雖然有些并不是十分了解,但也明白問題的嚴重性以及它會帶來的后果,可見政府對這方面的宣傳很到位。而有關一些政府實行的和環保有關的措施,雖然給大家帶來了一定的影響,但是大家也都非常支持。不過對于環境的污染程度是否擔憂,大家都有各自的想法,雖然想法不一樣,但是大家的目的都是一樣的,那就是保護環境,減輕環境的污染程度。
四·關于環境污染的看法:
其實,很多環保行為不是我們不能做到,而是不想去做。不想去做的一個重要原因就是覺得個人的環保行為意義不大。而事實上,即使再小的行為,只要是有益的,都會產生積極的效果。環境是大家的,保護環境是每一個人的責任。或許,我們做不出轟轟烈烈、立竿見影的行動,但是我們一定能做到少扔一節電池、多撿一次垃圾等細微小事。目前公眾的環保參與意識與環保工作的要求還不相適應,應當積極宣傳公眾參與環保的重要性和必要性,并大力營造公眾參與環境保護的社會氛圍和輿論環境,不斷增強公眾的參與意識,使積極參與環境保護成為公眾的自覺行動。為了地球更美好的明天,讓我們行動起來吧!
環境污染調查報告3
隨著經濟的飛速發展,人們的生活不斷改善的同時,環境污染也已經成為現代社會面臨的重大問題之一。近一個星期來,我們有組織地對周邊的環境污染情況做調查,報告如下:
一,河水污染。
奎幾年來工業生產發展迅速,人們只顧著怎樣節省原材料的消耗,而對于在生產中出現的一些有害的物質并沒有引起重視,廢水沒有經過處理就直接排放到河道中,造成河流污染情況嚴重。我們在調查中就看到好幾家工廠,把深綠色的、濃黑色的污水直接排入河流,排污口處的水面上漂浮著大量白色泡沫。居住在河邊的人們隨手將剩菜剩飯、家庭垃圾都裝進塑料袋往河里倒,我們的母親河,現在已經遍體鱗傷,成了一條垃圾河。
二,空氣污染。
我鎮的工廠在生產過程中產生的.廢氣都是沒有經過處理就直接排向藍天,企業燃用汽油、柴油,產生的廢氣及煙塵也彌散在空中。同時隨著我鎮經濟的發展和外來人口增多,人們燃燒使用的煤,液化氣等,能源消耗量增加,產生的廢氣也成比例增長。汽車、摩托車等機動車數量迅速增加,尾氣排污量加大。這些廢氣中含有大量二氧化硫、二氧化碳和煙塵。大氣污染的情況已經比較嚴重,嚴重影響到人們的身體健康。
三, 垃圾污染。
隨著人們生活水平的提高,人們使用的一次性物品明顯增多。一次性袋子,一次性杯子,一次性碗筷,以及被用舊的廢棄的生活用品,每天都有大量的垃圾需要處理。人們在使用后,只是隨手往街頭巷角一扔。我們走在大街上,只要稍稍留意,就會發現隨處都有丟垃圾的地方。有些垃圾發出一股刺鼻的臭味,使你不得不注目觀看。這一些垃圾不能及時處理,不僅影響了市容市貌,而且直接危害到人們的身體健康。不難想象,如果突然來一陣狂風,刮起滿地的垃圾,會是一副怎樣的圖景?
當然,還有噪音污染、土壤污染等情況也影響著我們的生活。我衷心希望有關領導充分關注污染問題,采取有利措施,還我們一個明凈的家園。
大學生環境污染調查報告
年來,隨著地區經濟的迅猛發展,環境污染問題也越來越嚴重,防止環境污染,保護環境,維持生態平衡,已成為社會發展的一項重要舉措,也是每個公民應盡的義務。
在環境科學中,一般認為環境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進程中,環境對開創人類文明和進步發揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質基礎;而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發展提供物質,創造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發利用環境資源的同時,也對自己的自下生存環境產生了一系列環境問題。為此,我作了調查。
在街街道隨機抽取20人作為調查對象:
一、請問你注意保護環境嗎?
回答會的有8人,占40%。回答不會的有3人、占15%。回答有時會,有時不會的有9人,占45%。看來,大家還是對環境問題不太重是啊。
二、你會主動義務幫助保護環境嗎(如清除“牛皮蘚”、回收廢電池、清除白色污染等)?
回答會的只有2人,都是老人、占10%。回答老師布置了就去,不布置就不去的有5人,占25%,都是小學生。還有一些回答不會去的有13人,占65%。大家都是把這些工作當作別人的事情,不太關心。
三、平時,看報紙,新聞會不會對環境方面的新聞引起重視?
大多數回答說不會,、只關注一些娛樂或別的方面的,占55%。回答會的只有1位,占5%。回答有時候會看一看,但是不太回去引起重視,只覺得這個事情與我們無關的有8人,占40%。
環境污染調查報告4
第一、空氣污染
我國城市的空氣污染仍為煤煙型為主,主要污染物是二氧化硫和煙塵。
第二、水域污染
造成水體污染的物質種類有:有機有毒物質;無機有毒物質;耗氧污染物;植物營養污染物;病源微生物;放射性污染物等。我國城市及其附近河流仍以有機污染為主,主要污染指標是石油類、高錳酸鹽指數和氨氮。
第三、固體廢物污染
包括工業廢棄物、建筑垃圾和生活垃圾等。
第四、噪聲污染
我國多數城市的噪聲處于中等污染程度。
第五、土壤污染
土壤的污染源包括爛施化肥農藥,工業廢水和廢渣以及生活污水和垃圾等
環境污染是指人類直接或間接地向環境排放超過其自凈能力的物質或能量,從而使環境的質量降低,對人類的生存與發展、生態系統和財產造成不利影響的現象。具體包括:水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。水污染是指水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態環境,造成水質惡化的現象。大氣污染是指空氣中污染物的濃度達到有害程度,以致破壞生態系統和人類正常生存和發展的條件,對人和生物造成危害的現象。噪聲污染是指所產生的環境噪聲超過國家規定的環境噪聲排放標準,并干擾他人正常工作、學習、生活的現象。放射性污染是指由于人類活動造成物料、人體、場所、環境介質表面或者內部出現超過國家標準的放射性物質或者射線。例如,超過國家和地方政府制定的排放污染物的標準,超種類、超量、超濃度排放污染物;未采取防止溢流和滲漏措施而裝載運輸油類或者有毒貨物致使貨物落水造成水污染;非法向大氣中排放有毒有害物質,造成大氣污染事故,等等。
隨著科學技術水平的發展和人民生活水平的提高,環境污染也在增加,特別是在發展中國家。環境污染問題越來越成為世界各個國家的共同課題之一。
由于人們對工業高度發達的負面影響預料不夠,預防不利,導致了全球性的三大危機:資源短缺、環境污染、生態破壞.人類不斷的向環境排放污染物質。但由于大氣、水、土壤等的擴散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質的濃度和毒性會自然降低,這種現象叫做環境自凈。如果排放的'物質超過了環境的自凈能力,環境質量就會發生不良變化,危害人類健康和生存,這就發生了環境污染。
環境污染有各種分類:
按環境要素分:大氣污染、水體污染、土壤污染。
按人類活動分:工業環境污染、城市環境污染、農業環境污染。
按造成環境污染的性質、來源分:化學污染、生物污染、物理污染(噪聲污染、放射性、電磁波)固體廢物污染、能源污染。
環境污染會給生態系統造成直接的破壞和影響,如沙漠化、森林破壞、也會給生態系統和人類社會造成間接的危害,有時這種間接的環境效應的危害比當時造成的直接危害更大,也更難消除。例如,溫室效應、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環境效應。這種由環境污染衍生的環境效應具有滯后性,往往在污染發生的當時不易被察覺或預料到,然而一旦發生就表示環境污染已經發展到相當嚴重的地步。當然,環境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環境的質量下降,影響人類的生活質量、身體健康和生產活動。例如城市的空氣污染造成空氣污濁,人們的發病率上升等等;水污染使水環境質量惡化,飲用水源的質量普遍下降,威脅人的身體健康,引起胎兒早產或畸形等等。嚴重的污染事件不僅帶來健康問題,也造成社會問題。隨著污染的加劇和人們環境意識的提高,由于污染引起的人群糾紛和沖突逐年增加。
由于人們對工業高度發達的負面影響預料不夠,預防不利,導致了全球性的三大危機:資源短缺、環境污染、生態破壞.人類不斷的向環境排放污染物質。但由于大氣、水、土壤等的擴散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質的濃度和毒性會自然降低,這種現象叫做環境自凈。如果排放的物質超過了環境的自凈能力,環境質量就會發生不良變化,危害人類健康和生存,這就發生了環境污染。
目前在全球范圍內都不同程度地出現了環境污染問題,具有全球影響的方面有大氣環境污染、海洋污染、城市環境問題等。隨著經濟和貿易的全球化,環境污染也日益呈現國際化趨勢,近年來出現的危險廢物越境轉移問題就是這方面的突出表現。
環境污染的防治
每一個環境污染的實例,可以說都是大自然對人類敲響的一聲警鐘。為了保護生態環境,為了維護人類自身和子孫后代的健康,必須積極防治環境污染。
環境污染調查報告5
XX區在歷史上是古云夢澤的一部分,形若“盆碟”。位于漢江、府河和涢河的下游,湖泊星羅棋布,水道溝渠縱橫。1957年圍墾前吞吐府河、涢河下瀉山洪和長江、漢水頂托倒灌之水。每年洪水泛濫時,除吳家山、柏泉等少數丘陵、崗地狹長地帶,其余一片汪 n洋澤國。圍墾后,垸內形成東湖和西湖兩個湖泊群,因而得名東西湖。經過水系改造,境內形成主要溝港73條,總長400余公里,大小湖泊62個,總面積為15.396平方公里。由于經濟發展和城鎮建設需要,主要溝港封閉8條,湖泊僅存28個,總面積為14.13平方公里(21195畝),岸線長度約160,310米,100畝以上湖泊24個,100畝以下湖泊4個。河網湖泊蓄水總量約為4590萬立方(20.50m以下)。
經過半個多世紀的圍墾建設,XX區湖泊功能由原有的蓄調洪水的生態服務徹底讓給了滿足日益增加的人們生產生活需求,逐漸轉向景觀服務、對人口密集區的生態調節和生態支撐功能。區委、區政府高度重視我區水環境保護工作,20xx年投資3.3億元啟動東部片污水收集系統項目,20xx年12月,該項目基本建成,吳家山、金銀湖、金銀潭地區日產近10萬噸生活污水有了“歸宿”,將全部進入污水收集管網,流向漢西污水處理廠處理;20xx年我區投資建設的金銀湖濕地公園,被建設部批準為“國家城市濕地公園”,成為全國省會城市中首個“國家濕地公園”;20xx年啟動投資2.6億元,全面升級改造金銀湖地區的水環境,通過堵外源、削內源、連七湖、引江水、建濕地、造景觀等六大措施,構建具有自我循環功能、完整健康湖泊生態系統,重塑金銀湖水體生命力。區委書記晏蒲柳稱:“水是我區的最大優勢及資源,這些項目的建成,將有效的提升東西湖的湖泊水質!”
今年,我們根據區環保世紀行組委會《關于開展20xx年環保世紀活動的通知》(東環組【20xx】1號)文件精神,圍繞“讓湖泊休養生息”這個主題,對我區主要湖泊水環境狀況、污染原因進行了調查分析,并針對性地提出我區主要湖泊水環境狀況和改善措施的建議,形成如下調查報告。
一、我區主要湖泊水環境狀況
XX區臨江倚河,水道溝渠交織,湖泊水塘棋布,曾經優于水,如今卻憂于水。20xx年7月份,我區環境質量監測網絡對東大湖、墨水湖等28個湖泊共30個點位進行了監測,共獲有效數據647個。全區28個湖泊(磨海因已干涸,無法采樣),全部未能達到地表水環境功能區ⅲ類標準。主要污染物是化學需氧量、總磷、總氮和石油類。在監測的28個湖泊中,水質為ⅳ類的有1個,占3.7%;水質為ⅴ類的有10個,占37.0%;水質為劣ⅴ類的有16個,占59.3%。與20xx年同期相比,內黃龍港、墨水湖、杜公湖、么教湖、龍王溝、黃獅海、釜湖、泥達湖、瀟湘海等9個湖泊水質變差。外黃龍港、內牛欄湖、外牛欄湖、黃塘湖、楊四徑等5個湖泊水質好轉,其它湖泊水質無明顯變化。
我區金銀湖、杜公湖等水質均為劣五類,已不能滿足劃定的功能,即養殖、游泳、灌溉水體質量要求。和上年相比,我區河流和湖泊污染物超標因子數略有增加,水體主要污染物為總氮,來源于生活污染,水體的有機物污染仍很嚴重。
二、湖泊水體污染原因分析
隨著我區工業化、城鎮化步伐的加快,以及氣候變化等因素影響,湖泊數量減少,水污染問題日益突出。分析產生的主要原因如下:
(1)污水收集處理率不高,水污染治理嚴重滯后于經濟社會的發展。從全國第一次污染源普查數據分析,全區cod排放量為6620.13噸,其中生活污水cod為 4158.07噸,工業廢水cod為2462.06噸。生活污水與工業廢水cod排放量比率為63︰37。目前,全區主要排污口有40處,城鎮生活污水排放總量近6萬噸/d,主要污染物cod排放量近20噸/天,還產生了大量的氨氮、總氮、總磷、石油類、糞大腸菌群等污染物。預計到20xx年底,生活污水全收集、全處理的目標將很難實現。城鎮生活污水處理率不足50%,因此仍有50%以上的生活污水直接排入溝渠湖泊,造成我區湖泊水體已從原來的三類降為劣五類水體;
(2)我區工業快速發展,特別是我區三大主導產業之一的食品行業,占全區工業生產總值的47%。根據全國第一次污染源普查數據分析,全區重點工業源和一般工業源 763個,廢水排放總量為1420萬噸、化學需氧量排放總量為2462噸、氨氮排放總量為75噸、生化需氧量排放總量為372噸、石油類排放總量為5噸。工業廢水污染主要分布在食品行業。食品加工業用水量較大,相關水污染負荷占全區工業水污染的65.56%,對我區水環境影響最大。食品加工企業屬于物耗能耗高,污染物排放量大的行業。在工業污染源中我區食品行業年排水量623.59萬噸,占全區的43%;cod排放量1614.06噸,占全區的66%。就是百分之百達標排放也不等于沒有污染,何況少數企業時有因污水治理設施發生故障或管理問題,造成廢水超標排放入湖而影響湖泊水質。
(3)農業面源污染。全區農藥、化肥使用量很大,氮肥施用量達到11415噸/年、磷肥使用量8187噸/年,氮肥利用率只有30%-45%,磷肥利用率為10%-25%,大量的氮和磷營養元素隨農田排水或雨水進入溝渠流入湖泊。我區20xx-2015年每年的農藥使用量分別為577噸、535噸、548噸、497噸和487噸,平均農藥強度為2.4公斤。農業灌溉用水量大(我區種植面積在2.2萬畝,畝用水量為1000~1200m3),畜牧和水產養殖業的發展壯大(全區畜禽養殖年產生固體排泄物約6.5萬噸,沖洗廢水及尿液約45萬噸),農業秸稈廢棄物和地膜的污染等等。
(4)我區溝港河湖及坡地水土流失日趨嚴重。湖底淤泥內富集的大量污染物質(緩慢釋放),也是耗竭湖泊自凈容量的主要污染源之一。
因此,我區湖泊水環境是點源污染與面源污染共存,生活污染和工業污染疊加,各種新舊污染相互交織所成。
三、湖泊水環境治理的具體措施
破解我區“優于水亦憂于水”的難題,維護湖泊水環境安全,是推進生態文明建設中必須解決好的一個重大問題。建立以水生態建設為重點,構建起水安全、水環境、水景觀、水文化、水經濟、水生態相互協調、有機促進的水生態系統是湖泊水環境治理的根本。為此,結合我區實際情況,特提出如下措施和建議:
1、加快集中式污水收集處理系統的建設和運行管理
關于水環境狀況調查報告關于水環境狀況調查報告
從數據分析,生活污水和工業廢水是我區主要的水污染源,集中式污水收集處理系統建設嚴重滯后,極大地影響了我區的投資環境。我區城鎮生活污水主要來自于吳家山和常青花園地區。為切實改變生活污水直接入湖污染水體,實現污水全收集、全處理,再現東西湖“夢里水鄉”魅力,建議從源頭開始治理:
一是封閉入湖排污口,實行全面截污。我區入湖主要排污口有40多處,對入湖主要排污口,要全部封堵截污,否則湖泊水生態修復工程的成績將化為烏有。
二是我區東部片區污水收集管網在20xx年12月底已全部建成,但因XX市城投公司負責的三閘連通工程滯后,導致我區污水不能進入污水處理廠處理。因此應該盡快完成三閘污水主箱涵工程,并且督促相關部門完善污水收集系統的各項輔助工程,加快已納入收集范圍地區的支管網建設,提高我區城鎮生活污水處理率。
三是我區東部地區污水收集后將進入漢西污水處理廠處理,但是漢西污水處理廠第一期處理能力僅為40萬噸/日,目前在我區污水還未進入,僅處理漢口地區的污水就已在滿負荷運行,盡管武漢漢西污水處理有限公司承諾每日處理我區污水9萬噸,但僅靠目前一期工程將難以容納我區污水。建議促請市政府盡快啟動漢西污水處理廠二期工程建設,擴大處理能力,從而能真正容納我區不斷增加的生活污水。
四是加快已規劃的其它污水處理廠及收集管網的建設。目前我區除東部片區污水收集系統建成外,其它已規劃的污水處理廠及收集管網均未啟動,包括高橋污水處理廠,已規劃多年至今仍未全面開工。現在許多重大項目,特別是環境影響評價報告需要省、市環保部門審批的,省、市環保部門明確提出,如排放的污水(包括工業廢水和生活污水)不能進入污水處理廠處理,項目將不能通過審批。如此以來污水處理廠建設的滯后將極大影響我區的經濟發展。
五是推進農村地區生活污水處理。在集中收集管網覆蓋到的農村地區,要加快支管網與主管網的連通;對于零散分布的農村地區,結合農村家園行動計劃,逐步建設分散式污水處理設施或人工濕地處理系統,爭取到20xx年我區農村地區污水處理率達到80%以上。
2、繼續加強污染減排,大力削減水污染物排放總量
工業廢水污染治理,也是我區湖泊水環境保護的重點之一。對于我區工業主要污染物的減排,要通過工程減排、結構減排和管理減排,多措并舉,確保工業主要污染物穩定達標排放和逐年削減。
一是通過建設污染治理工程來消化總量。要進一步加強了對建設項目“三同時”的管理,凡是新建項目,需要配套建設的環保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。要加大老污染源的治理力度,嚴格執行限批制度,本著前賬不了、后期不批的嚴厲措施,切實解決歷史遺留問題。
二是對原有污染治理設施進行升級改造。我區許多企業在多年發展過程中,原有的污染治理設施已經遠遠不能滿足日益擴大的生產規模的需要,因此必須進行升級改造。如一直以來污染物不能穩定達標排放的佳寶糖業,去年在區政府、市區環保局的共同監管下,該公司停止了生產,并重新投資1000萬元,對原有設施進行升級改造,目前日處理5000噸的污水改造工程已全部完工,經過試運行和監測,達到穩定達標排放。
三是合理分配總量,通過頒發排污許可證來約束污染總量。通過排污申報登記,發放排污許可證,實現對污染物總量的監管。各排污單位必須嚴格按排污許可證上的總量控制指標來進行排污,禁止無證排污、超總量排污。對逾期未完成削減任務以及超出《排污許可證》規定排放總量的企業,依據法律法規嚴肅處罰。
四是通過結構減排,依靠淘汰落后產能來騰出總量。進一步加大對落后生產工藝和落后產能的淘汰力度,將污染嚴重、產能落后、群眾反復投訴的小煉油、小冶煉、小電鍍等予以關停。
五是加大環境監察力度,保障減排成果。進一步加大對設施運行監管力度,采取白天檢查、夜間抽查的方式,對區內的污染處理設施進行經常性的抽查,對設施不能正常運行的要求其立即整改。著力提高環保執法科技水平,充分發揮在線監控設施的作用,使環境監管成為“千里眼”和“順風耳”,不斷提高環境監管效率。
3、提高農業面源污染的防治力度,促進農業可持續發展
根據農業面源污染的.產生根源,嚴格按照《中華人民共和國水污染防治法》,從兩個大的方面入手:一是減少源頭污染量,即減少化肥、農藥的施用量,合理科學處理養殖場畜禽糞便及有效控制其他有機或無機污染物,擬建的大型奶牛養殖場必須有效解決污染源。二是減少湖泊流域污水流入量,即減少地表徑流和地下滲漏量,減少農田排水、進行流域水土保持和其他生態治理。
一是加大農村環境綜合整治力度。根據國家環保部《農村環境綜合整治目標責任制考核辦法(試行)》和《XX市農村環境綜合整治目標責任制試點工作方案》(武政辦【20xx】139號文件),20xx年以前,在全區范圍內建立比較完善和有效的農村環境綜合整治長效管理體制和運作機制,切實扭轉農村生態環境惡化的趨勢,改變農村人居環境“臟、亂、差”狀況,推動全區農村進入經濟與環境、人與自然和諧發展的社會主義新農村建設新時期。
二是大力推廣農業減量化生產技術。促進農業清潔生產,清水養殖。在調整農業結構的同時,種植業重點推廣農業“九節一減”、“三高三省”生產技術,養殖業重點推廣健康復養殖技術,降低農業投入品使用強度,減少污染物排放量。
三是適當控制畜禽養殖規模和發展速度。我區四環線(外環線)以內禁止畜禽規模養殖發展,原有企業應該盡快遷移。同時要加快開展畜禽糞便無害化綜合治理,實現畜禽養殖小區糞污治理與發展生態產業、循環農業相結合。
四是建立農業生態環境保護機構。根據相關文件精神要求,整合力量,成立農村生態環保站,開展全區農業生態環境調查,依法開展農業生態環境保護工作。
4、大力實施一系列湖泊治理工程
一是實施清水入湖工程。要對湖邊排污口進行認真調查摸底,要求各相關街道、辦事處、園區制定排污口截污方案,最終實現入湖排污口全部截斷。在此基礎上,科學調度清水入湖,使湖泊水質穩步提高。
二是加快實施金銀湖生態整治與修復工程。通過徹底阻斷污水入湖;削減湖床污染源;連通七湖;引漢江水入湖;建造濕地系統;造植物浮床,恢復水生植被等六大措施,構建具有自我循環功能的完整、健康的湖泊生態系統,重塑金銀湖水體生命力。
三是實施動態水網建設工程。將金銀湖等七大湖連通,保持七大湖泊水體流通,增加水體流動性,提高水體自凈能力,同時有利于湖泊水環境旅游資源的開發,有利于湖泊調蓄滯洪功能的增強,力爭使湖泊水質由劣5類上升為4類以上。
四是實施金銀潭、杜公湖、巨龍湖、月牙湖水環境綜合整治工程。 金銀潭西部、巨龍湖、月牙湖淤泥深達1.5米,需要生態清淤,重點湖岸,要進行生態護坡。同時,大力推行退漁還湖、退田還湖政策,給漁民以補貼,讓他們能夠“洗腳上岸”。
五是推進水鄉旅游城項目建設。實踐證明:湖泊公園化管理是湖泊保護的有效手段。在徑河西湖附近,建設一座集旅游、休閑、娛樂、會展、經典社區于一體的荊楚水鄉旅游城。該項目的建設,在保持并發揮徑河西湖水體景觀的基礎上,將有效保護和提升湖泊水環境質量。
5、制定湖泊保護規劃,建立湖泊保護長效管理機制
針對我區湖泊水環境問題,要切實科學做好湖泊保護規劃。將湖泊保護和水環境治理納入我區國民經濟和社會發展“十二五”規劃,在財政預算中安排湖泊保護和水環境治理專項資金。要以全區水環境綜合整治為核心,以水污染治理、湖泊、河道水環境整治為重點,從清淤整治、退田還湖、水體連通、水體景觀工程建設、水岸生態修復、水環境保護戰略等方面,加大治污力度,不斷提高水環境質量,把水環境優勢轉為我區投資優勢和經濟發展優勢。整合全區多部門“涉水”專項規劃,共同促進我區湖泊水環境的綜合治理。
要加強領導,成立湖泊保護和水環境污染治理工作專班,堅持依法行政,建立完善的湖泊保護和水環境污染治理工作行政首長負責制度,貫徹落實“誰污染、誰治理、誰負責”的責任追究機制。
圍繞湖泊保護規劃,我們要以國家生態示范區和“生態東西湖”的標準,堅持“在保護中開發,在開發中保護”的方針,堅持“節流優先、治污為本、綜合利用”的原則,強化對區內主要河湖的水質的監測監管,及時采取有力措施防止水環境的的惡化。積極探索“市場運作型、財政撥款補助型”的河道水網湖泊保潔和監控模式,建設一支“高效、專業、保障有力”的保潔清障隊伍和監管隊伍,積極加強河湖溝渠清障巡查,密切水質變化,防范湖泊水體水質變化應急處理,按照“誰設障、誰清除”的原則,還水面以潔凈,建立起一套完善的湖泊保護長效管理機制。
“湖泊是地球媽媽明亮的眼睛”。XX市市長阮成發在多次重要會議上大聲疾呼:“要像愛護自己的眼睛一樣愛護湖泊!”我區湖泊眾多,分布范圍廣,湖泊岸線長,區政府部門在加大打擊填湖、毀湖處罰力度的同時,要研究出臺相關政策,鼓勵更多愛湖人士加入到湖泊保護的工作中來。“重疾需用猛藥,亂象需用重典”,只有加大處罰力度,才能有效制止非法填湖毀湖行為。只有全民愛湖、護湖,我區的湖泊才能得到真正的保護。
我區湖泊保護和治理的總體形勢正在好轉。隨著政府和群眾的環保意識的不斷提高,科學技術的發展也為湖泊的治理和發展提供了條件,通過開展環保世紀行活動,借助新聞媒體的監督,加大公眾宣傳,增強全民環保意識,動員全區所用力量,保護和珍惜我區的湖泊水環境,XX區--這片湖鄉展現更加迷人的魅力和風采!
環境污染調查報告6
我今天早上起來看天氣預報,啊?怎么又是空氣中度污染?前天是,昨天是,今天還是。天天都讓人提心吊膽的,真可怕,難道人類想遷移到月球上嗎?
調查原因:
天總是灰蒙蒙的,還總是有霧霾,城市周邊的工廠不斷地排出污水,小河里魚都翻起白肚皮,漂起來。樹葉上也全是灰,我為了查出個究竟來,就翻閱了幾份爸爸的報紙,原來中國好多人一時為了自己的'利益,而亂砍亂伐,不顧全大局,把郁郁蔥蔥的樹木全部砍掉,山都變得光禿禿的。而且汽車排除尾氣,人們出門不得不戴上口罩,所以為了提醒大家愛護環境,我要做一個環境污染的調查報告。
調查過程:
我走訪了城市周邊很多工廠發現,工廠都在亂排廢氣,臭氣熏天的,哇塞!這郊區真是重度污染啊!我又查閱家里的報紙,原來霧霾是最可怕的,它彌漫在空氣中,里面有毒微小顆粒會導致人類嚴重生玻科學家表示:如果吸入霧霾中的細菌可引發呼吸道感染,支氣管炎,甚至會更嚴重的病,這多么讓人觸目驚心啊!真是可怕極了!還有那些破壞環境砍伐樹木的人,多么可恨。你不知道樹木可以吸收空氣有害物質,保護環境嗎?如果沒有綠色植物,世界將會變成沙漠的。
調查結果:
現在的地球已經傷痕累累了,災難在頻頻發生。啊!人類,這就是你們干的好事,求你們不要再傷害地球媽媽了!
環境擁有一把槍,自然災害不知殺死了多少人,只要我們不愛護環境,它也會給我們嚴重地報復的,這都是人類自找的。所以,我呼吁我們不要再做污染環境的壞事,不讓地球媽媽再受傷了,保護環境吧!讓我們的地球變得更綠,更美吧!
環境污染調查報告7
一、強化組織領導
一是提高思想認識。堅持以精準治污思想為指導,對交通運輸大氣污染防治工作內容進行全面梳理,明確工作重點,強化責任擔當,狠抓工作落實。多次召開專題黨組會,第一時間傳達學習市委、市政府關于環境保護工作的精神。市局分別于4月份和6月份召開全市區縣交通運輸局局長會議,聽取各區縣大氣污染防治工作情況匯報,對道路揚塵防治工作存在問題的區縣局進行了約談,有關區縣進行了表態發言。
市交通運輸事業服務中心、市交通工程質量監督站對各區縣道路揚塵防治工作進行點評,督促區縣堅持工作精準發力和靶向治理。
二是細化工作職責。調整交通運輸環境保護工作領導小組和道路揚塵防治工作領導小組人員,成立道路揚塵污染防治和重型營運柴油貨車整治工作專班。研究制定專班工作方案,明確專班工作職責,細化工作清單,為開展好大氣污染防治工作提供有力的組織保障。
二、突出工作重點
一是扎實做好問題整改。對中央、省生態環境保護督察及“回頭看”反饋問題、信訪舉報件和省大氣強化督察反饋的問題進行全面梳理,共梳理問題44個。要求區縣進行全面復核,并由市局領導帶隊對整改情況進行現場核查,督促區縣全面排查,舉一反三,切實整改到位,形成長效工作機制,堅決杜絕“假整改、真銷號”現象發生。
二是強化道路揚塵防治。對普通國省道進行全面排查,指導區縣交通運輸局對農村公路進行排查。將216km深度保潔普通國省道路段(含12個環境監測點周邊3公里內的75km普通國省道)、部分重點農村公路及平交土路口、建筑工地出入口、彎道陡坡等易帶泥上路和漏撒路段,納入揚塵污染重點區域。將重點區域保潔里程、保潔頻次、作業時間及保潔資金等以正式文件印發各單位和各區縣交通運輸局,明確保潔單位和監管單位責任,督促各單位切實抓好重點區域道路揚塵防治。強化路面維修,通過季節性小修和應急小修手段,提升路況質量,減少路面揚塵。加強超限超載查處力度,嚴查路面灑漏,全市出動執法人員9867人次,檢查車輛16238輛,查處揚塵撒漏違章車輛149臺。
三是狠抓施工揚塵防治。對全市普通國省道和農村公路施工工地進行全面排查,督促施工單位嚴格落實“6個100%”,推行濕式作業法。瀝青拌和站一律采用天然氣加熱。加強科技投入,建立遠程視頻監控系統和安裝在線監測設備。通過施工現場、拌合站攝像頭對施工揚塵情況進行實時監控;在拌合站安裝pm2.5檢測系統,并實現數據實時上傳。各項目拌合場站、預制場、中橋施工現場安裝監控終端20套,拌合站安裝在線監測系統5套。督促施工單位禁止使用國ⅲ標準柴油施工機械及車輛,定期檢查更換車輛尾氣排放裝置,安排專人負責對機械設備的保養、維修。
四是持續推動國三重型柴油營運貨車整治。對重型柴油營運貨車再次全面篩查,摸清底數,全市共有國三柴油營運車輛9010輛。加強對國三營運柴油貨車淘汰政策宣傳,入企入戶講政策,引導廣大車主主動淘汰,強化企業環保主體責任,引導大型貨運企業率先淘汰,發揮好示范引領作用。20xx年1-6月,共淘汰國三重型柴油營運車輛1110輛。積極引導車輛加裝顆粒物捕集器(dpf),實現dpf運行狀態數據上傳,部門對加裝dpf車輛辦理市區通行證,提升運輸企業加裝dpf的積極性。至6月底,全市加裝dpf重型柴油營運貨車637輛。
三、加強督導檢查
一是對重點區域進行突擊檢查。市局分管領導帶隊,多次對重點區域國省道和道路施工工地揚塵防治情況進行了督導檢查,督促道路保潔單位按照《方案》的要求做好路面清掃保潔,要求道路施工單位嚴格落實施工揚塵防治6個100%,將工作壓力傳導到了一線執法人員、工程建設、養護管理人員以及相關企業和從業人員。
二是加強日常督導檢查。堅持開展好道路揚塵月度督導考核,發現問題及時反饋相關區縣,督促問題整改到位。1-6月份共組織月度檢查6次,發現問題113個;加強對高速路和國省道施工揚塵防治的'檢查力度,采用信息化手段對施工揚塵進行管控,安排專人不定時利用無人機對全線施工區域進行航拍,發現裸土覆蓋不嚴及揚塵問題,及時進行覆蓋、灑水降塵。1-6月份共下發檢查表28份,發現問題50余個,全部整改到位。
四、存在問題
一是揚塵污染源頭治理力度仍然有待加強。公路兩側環境復雜,兩側的粉性物料廠企、建材廠、建筑工地、物流園、裸露土地等都是造成公路揚塵的重要源頭,也是制約當前公路揚塵防治工作有效開展的重要因素。例如:隧道至城區段多處營業戶道路破損嚴重對國省道路面造成污染、恒星集團對過加水點對路面造成污染等。
二是道路漏撒查處力度有待加強。由于部分貨車蓬蓋不嚴、車體或輪胎較臟,造成國省道路面污染,影響公路保潔效果。例如:張臺線張店、淄川段部分車輛漏撒對路面造成污染、沂源縣膠海線部分貨車漏撒對路面造成污染等。
三是公路深度保潔保障措施有待落實。目前,道路深度保潔方案雖已制定下發了征求區縣意見,但是市政府尚未正式印發。近期,與市城管委對接,道路揚塵治理方案需要等省級環保治理方案下達后再下達。
四是公路保潔投入保障方面有待加強。今年省批復國省道日常養護專項資金壓縮了近20%(今年3065萬元,去年3690萬元),在確保現有公路保潔頻次不變的情況下,盡量壓縮其他項目開支,爭取路賠、通行費等資金用于國省道養護補助,保潔資金壓力巨大;另外,保潔設備存在部分老化,運行年限在8年及以上的占1/5,難以滿足現代化高效率機械化保潔作業。
五、下一步工作打算
一是對交通運輸環境保護工作進行全面梳理,明確機關各科室環境保護工作職責。
二是在繼續做好道路清掃保潔、施工揚塵防治和重型柴油營運貨車淘汰工作的同時,堅持問題導向,加大各區縣督導協調力度,積極督促區縣政府落實屬地管理職責,加強對破損路面的修復,加強路面執法力度,著力解決好車輛帶泥上路和車輛灑漏的問題,減少路面污染源,強化道路揚塵防治。
環境污染調查報告8
——我國環境治理應以預防為主
班級:xx
【摘要】
環境是各種天然因素以及人工制造的人類生活的各種客觀條件的總體。環境與自然資源有密切聯系。但隨著人口激增和工業化,人類活動對生態環境的破壞日益加深,導致生物多樣性日趨減弱,我國的環境問題也越來越嚴重,嚴重制約著我國的可持續發展,怎樣更好地預防和治理我國現存的環境問題,是當今我國面臨的重大難題之一。
【關鍵詞】:
環境環境問題預防和治理
【調查目的和意義】
我國的環境問題也越來越嚴重,嚴重制約著我國的可持續發展,怎樣更好地改善和治理我國現存的環境問題,是當今我國面臨的重大難題之一。保護和治理環境,刻不容緩!
【調查過程】
通過查閱環境問題相關書籍,上網查找,觀察平時生活周圍的各類環境問題。
【基本情況與分析】
1、環境的重要性。自然資源是土地、大氣、水、礦產、多樣性的生物種類等非人造的資源。環境也可以看作一種自然資源,而各種自然資源又構成人類生存的環境。
經濟發展離不開環境。首先環境為人類生存提供了空間。人類時刻也離不開水資源和大氣資源。在可預見的將來,地球上的生物圈是人類唯一的棲息地。其次,優美的環境能提高人們的環境質量,本身就是經濟發展的目標之一。再次,環境中的各種自然資源是經濟發展不可缺少的投入品。農、林、牧、漁、礦等第一產業不能沒有土地資源、礦產資源和動植物資源:而第一產業的很多資源又是第二產業的投入。總而言之,人類生存和發展離不開自然環境。
2、我國當下的環境現狀。
(1)水資源污染。主要河流有機污染普遍,面源污染日益突出。據統計,全國七大水系和內陸河流的110個重點河段中,屬4類和5類水體的占39%。城市地面水污染普遍嚴重,并呈進一步惡化的趨勢。一些地區的飲用水源受到嚴重污染,對人民健康造成嚴重危害。
(2)城市污染。城市垃圾和工業固體廢棄物與日俱增,工業廢棄物累計堆積量已超過66
億噸,占地超過5萬公頃,使200多個城市陷入垃圾包圍之中。
(3)海水污染。我國近岸海域海水污染嚴重,近海環境狀況總體較差,海洋環境污染惡化的趨勢仍未得到有效控制。
(4)大氣污染。全國600多個城市中、大氣質量符合國家一級標準的不足1%。
(5)酸雨污染。酸雨污染程度居高不下,酸雨污染區遍布長江以南、青藏高原以東的廣大地區,最嚴重的長沙、南昌等測得的PH值曾達到2.9。
3、環境問題的分析。
(1)環境質量的惡化了,往往缺乏系統的客觀性評價指標,政府環保部門的工作往往被忽視,這是政府部門在干部政績考核中GDP指標唯上的一個重要原因。也正是因為這個原因,在傳統發展觀下我們長期采用以GNP指標為核心的國民經濟核算體系,片面地追求經濟發展速度,忽視了對環境資源的合理利用和有效保護,造成了經濟的畸形發展,給生態環境造成了極大的破壞。
(2)政府職能不到位,在政府進行調控管理的領域,因政府缺乏相應的行政手段,或因執法力度不夠,導致政府職能作用弱化,在市場失靈的區域,政府未能發揮“參謀助手”的作用,出現了“市場管不好,政府也管不好”的現象。目前,政府職能越位突出表現在政府對微觀經濟發展層面上進行的不必要干預。這一方面給利益群體帶來了較大的尋租空間,使資源配置的公平和效率大打折扣;另一方面也加劇了環境污染。受計劃經濟的影響,政府在行政管理中一直沒有完全拋棄“家長式”的作風。為了表現自己的政績,地方政府往往不是在如何優化公共管理服務方面做文章,而是想方設法做一些“形象化”的工作,對微觀經濟主體的活動介入過深,投入精力不少,卻影響了政府主要職能作用的發揮。在地方政府近幾年的招商熱中,有的地方政府提出了與可持續發展背道而馳的發展思路。政府職能不到位并不一定是我國的宏觀經濟調控政策存在誤區,而是與地方政府的在行政上的不作為和亂作為有關。當然,這也與我國法制不健全、缺乏行之有效的行政執法監督機制有關系。
(3)公民個人對環境保護和對環境的重視不夠。公民在享受便捷與生活質量上大多不肯妥協,只要自己合適就行的心理大有人在,就像一邊呼吁減排改善擁堵,一邊還是照樣開車上班。一邊呼吁吸煙有害,禁止公共場所吸煙,一邊還是照抽不誤。
【調查結論】
通過調查,我們總體對中國的環境得出的結論是:中國的環境問題不容忽視,應積極采取措施以預防環境的惡化和改善目前的環境問題,不然,環境問題最終還是要人民埋單,政府埋單。然而地球只有一個,我們的家園只有一個,子孫后代的生存環境是我們留給他們的,如果環境一再受到破壞,受罪的還是我們,因此,預防和治理環境問題刻不容緩,讓我們為有一個更美好的家園而行動起來,還我們天空的本來顏色,還環境的本來面目。
每個人喜歡自己生活在一個環境優美的'國家中,都喜歡自己的親人在綠坪上棲息,同時也喜歡自己的孩子在廣闊的草地上玩耍。珍惜生態環境,這話題離普通人似乎很遠,但又實實在在的切近。當世界只剩下荒蕪和沙礫,難道我們還依舊嚼遍湖海高山,依舊把棵棵大樹變成了一次性筷子,依舊讓環境污染的毒素流遍四野?我們只有一個地球,明天的毀滅或生存,就取決于今天。
【評價建議或對策】
主要從兩個方面進行預防環境問題:政府和個人。
(1)從政府方面來說,提出以下建議:
1) 進一步強化循環經濟是環境治理的根本戰略決策
我國前幾年就強調發展循環經濟,但實踐中并不理想。人們對循環經濟意義的認識還不
太深入。循環經濟能從根本上消解長期以來環境與發展之間的尖銳矛盾,其物質循環流動的方式,即“資源-產品-再生資源”,不僅大幅度地減少自然界中有限的資源消耗,而且使得整個經濟系統以及生產和消費的過程基本不產生或只產生很少的廢棄物。進一步倡導循環經濟是節約資源、削減污染、保護環境的根本手段。因此,國家應推行循環經濟運行的國民經濟和社會發展規劃和宏觀控制政策。規劃要體現循環經濟的理念和指導措施,產業戰略、工業布局和工業園區的審批要有利于“資源-廢棄物”的循環轉換。改革現行的國民經濟核算體系,重新確立GDP統計的方法,把自然資源、環境資源的損耗折算進去,讓各級政府明白傳統GDP和綠色GDP的巨大差距就是環境治理的代價;以綠色的財政、金融、投資傾向政策來引導和激勵各類產業、行業和企業及地方走發展循環經濟和清潔生產的道路;推行由市場有效地起配制自然資源、環境資源的作用,將資源更新補償機制和生態環境補償機制落到實處,并進入市場進行有效的循環運行;改革唯一由上級來評價官員政績的辦法,最好由本地、本區域的黨代全會、人大全會、廣泛的民意調查結合新聞媒體、專家學者等社會精英從綠色經濟社會發展的角度來測評黨委常委、政府正負行政首長的工作業績,上級應以此為基本依據確定對下級的獎懲、升降。
2) 依法規約政府
實行環境法治是由環境保護的性質和和特點決定的,是有效保護環境的根本大計,是發展環境保護事業的根本保證。以法為武器治理環境,首先要用法來制約和監督政府,判斷政府環境職能的正當性,審查政府履行職能和行使權力的準確性。當前特別要依法規約地方政府環境保護的法律責任,政府違法或“不作為”要依法治理,追究地方黨政兩個“一把手”的政治、行政直至法律責任。其次,法院獨立(審判不屈服于任何外部權勢壓力而只服從法律)、公正(只站在法律的立場上)的司法是實現依法治理環境的必須條件,法院有權對環保案件做終極的司法審查。
政府和其他公權機關必須嚴格地服從法院判決。
3) 組建環境資源部是環境治理的當務之急
在20xx年的政府機構調整中,僅就生態環境這一塊,要突出公共服務的理念,整頓資源的行政干預、分散、部門/地方利益等不正常狀態。國務院要精簡其組成部門,撤并或減少以最大限度開發和利用資源(和環保相矛盾)為己任、自覺不自覺地摻雜部門利益的一些典型的資源行業管理部門,如土地、礦藏、林業、水利、海洋等部門,或把這些資源管理部門降格為環境資源部所管轄的國家局。設立涵蓋以上各類資源管理部門的大的環境資源部,部長由政治局委員或國務委員兼任,以突出權威。今天,環境污染如此嚴重,讓“大人物”出場,強化權威,有效對付地方保護主義、部門利益主義,乃是根治“生態環境頑癥”的重大舉措。組建后的環境與資源部接管應撤消的各資源管理部門,加強對各部委內的環境司局的協調指導,統一領導、監督、管理全國資源與生態環境事宜,協調好資源開發與生態保護的關系。對外全權代表國家開展國際環境合作,履行對聯合國生態環境所承若的義務。遵行市場經濟的規律,在政企分開的基礎上推行資源使用市場化改革,積極探究環境治理的市場化道路的可行性。在現有的宏觀調控部委中,增加環境資源部,使其從可持續發展、生態環境安全的角度合理干預市場運行,扭轉高能耗、高物耗、高污染的粗放低效率經營方式,矯正不健康的經濟發展方向。另外,要增加環保部門的治理經費和生態環境科技人才的隊伍,加快治污技術的研發,推行環境審計的制度化建設,提高環保執法人員的執法水平和工作效益。與此同時,同樣地提升地方環保部門在同級政府中的地為,強化垂直條管機制,依據法律對抗各種以犧牲環境為代價的利益保護主義、經濟短視行為。最終,使生態環境得到根本治理,給公民一個滿意的交代。
(2)從個人方面來講,提出以下建議:
1)提高公民環保意識,可以通過舉行環保公益活動,增強環保氛圍。
2)到菜市場買菜應自帶環保袋。
3)應盡量減少一次性用具,并加強收購一次性用具。
4)對生活垃圾進行分類處理,并盡量回收有用的部分。
5)在城區內和城市周邊多留出綠化地帶,提倡大家多種樹,共同美化我們的家園。
環境污染調查報告9
我市富順沿灘交界的石夾口農貿市場存在嚴重環境污染問題,我局對此高度重視,于20xx年1月22日,組織環境監察執法人員(魯平一執法證號川chb0016、鄭志三執法證號川chb0026)會同xx區、xx縣環保局環境執法人員聯合進行了現場調查。現將相關情況報告如下:
一、基本情況
石夾口為我市xx縣永年鎮和xx區鄧關鎮交接地帶小地名。該地存在新舊兩個農貿市場,分別有新舊兩個生豬屠宰點。
xx縣石夾口綜合農貿市場,位于xx縣永年鎮桂花村十一組,于20xx年6月開始動工修建,20xx年9月25日正式開業投入使用。該農貿市場占地9000余平方米,場內設12排攤位,每排36個攤點,另有12個水產攤位。輻射服務周邊7個村2個單位共萬余住戶。現菜農和商戶們已經逐漸落戶經營。市場以經營瓜果、蔬菜、家禽、水產品、鮮肉、熟食品為主。市場垃圾每天9點以前由清潔工人打掃,由鎮政府安排專人用三輪車拉到垃圾場統一集中處理,市場廢水進入新農村6號樓和10號樓化糞池。該綜合農貿市場旁約50米是新興屠宰場,以宰殺生豬為主,另外農貿市場上賣的雞、鴨、兔也在這里宰殺。該屠宰場于20xx年9月25日正式開業,每天生豬宰殺量4-6頭,高峰期能達15-20頭,宰殺時間為每天凌晨4-5點。整個屠宰過程全機械化操作,屠宰用水為自來水,燃料為天然氣。屠宰污水經過2個容量可達50立方米的三級化糞池處理后排入鎮溪河。目前農貿市場和屠宰場的相關環評手續正在辦理當中。
位于xx區鄧關鎮黃嶺村二組的農貿市場,始建于1987,在農貿市場內有一簡易生豬屠宰點,市場內還宰殺雞鴨等家禽,市場內產生的屠宰廢水直排鎮溪河。20xx年12月后由黃嶺村二組負責市場的建設、維修和提供服務設施,黃嶺村二組對其進行了整改,建了垃圾池,修建了廁所。20xx年9月由村民集資,投入現金7萬余元,搭建了鋼架棚,安排了4名清潔工清掃市場。該市場沒有辦理過相關環評手續。
二、現場調查情況
從現場調查情況看,兩個菜市場分別位于石夾口大橋兩側,直線距離約200米。沿灘轄區內的'農貿市場設備陳舊,是歷史形成的老市場,沒有污染處理設施,不屬于定點屠宰場,屠宰廢水直排河流,沒有進行過環境影響評價。富順轄區內的市場為新建市場,其屠宰場為定點屠宰場,其屠宰廢水經化糞池處理后排入河流,目前菜市場和屠宰點均正在辦理相關的環評手續。
據悉,目前該地屠宰場污染投訴正由商務部門牽頭辦理。我局以xx市建設生態自貢領導小組辦公室的名義分別向xx縣及xx區人民政府發函(自生態辦函[20xx]1號、2號文),要求轄區政府采取措施,妥善解決該地存在的環境問題。我局也致函要求兩區縣環保部門按照環保法律法規要求,妥善解決相關農貿市場和屠宰場的環境問題。
環境污染調查報告10
應國家xx規劃“加快建設資源節約型、環境友好型社會,提高生態文明水平”的號召,在學院團委暑期社會實踐籌備工作逐漸開展的前提下,我們綠色行動團隊-濰坊分隊于7月25-7月27號在壽光市洛城街道開展了我們的調查活動,本次活動主要目的是尋找農村垃圾污染現象,并積極尋找解決方法,在大家的同心協力下,調查活動順利進行。
本次活動的主要活動地設置在“蔬菜之鄉”-壽光,我們幾個人分成三支小隊,分別到不同的區域去進行問卷調查、實地造訪、群眾交流等方式獲取各種信息。壽光作為一個農業比較發達的城市,最引人注目的還是大棚蔬菜,據調查,壽光40多萬個蔬菜大棚每年要產生近120萬噸蔬菜垃圾和秸稈,大棚垃圾也成為了一個不可忽略的環境問題,雖然絕大多數地區都已經設置了大棚垃圾存放點,由專人統一清除并且通過技術處理生產出沼氣和有機肥等,這也取得了很好的效果,但還是有一部分地區由于地形偏僻或者道路難行而并沒有設置垃圾存放點。
上述圖片中,大棚垃圾或堆放在路邊,影響交通,或聚集到一塊,無人處理,這都或多或少的影響了我們的環境,同時,對農民的調查問卷中顯示有只有一小部分人關心大棚垃圾的處理問題,大多數人表示無能為力。本次調查活動我們掌握了部分農村垃圾污染的數據,這為我們分析問題,查詢資料打下了良好的'基礎。
通過兩天的調查走訪活動,我們得出幾點結論:第一個是大棚垃圾年年會有,而且數量非常多,這比較符合“破窗效應”,如果一戶農民亂扔垃圾到一個點,那么不久之后,這個地方便成為垃圾集中地。第二個是農民的環境意識不強,雖然在調查過程中我們習慣性的普及環境保護的知識,但是,總是感覺力不從心。此次活動,讓我了解了農村環境污染的現狀,雖然工業污染很少,總體環境比較美,但是大棚垃圾還有待于改善,這個,我們會在后續調查中陸續尋求解決辦法,為社會主義新農村建設貢獻自己的一份力量。
環境污染調查報告11
對群眾反映xx市xx實業有限公司生產過程中,存在夜晚偷排廢水,且長期散發臭氣的問題,我局高度重視,于5月28日會同xx區環保局,深入該公司進行了調查。現將情況報告如下:
一、公司的基本情況
xx市xx實業有限公司位于xx市xx區xx工業園區,辦理有環保相關手續。xx年開始建設,xx年開始生產。主要從事精品腸衣加工、肝素鈉、豬鵝去氧膽酸生產,主要原料為豬小腸。現建有精品腸衣加工生產線 xx條,肝素鈉生產線xx 條。生產過程中有廢水和廢氣產生。按照環評文件建有日處理能力 500噸的廢水處理站和惡臭氣體收集處理設施,廢水處理站安裝有在線監測設備。
二、現場調查情況
(一)該公司廢水處理站因管理不規范,存在廢水不能穩定達標的問題。
xx年市環境監測中心站對其進行2次監督性監測均存在超標的情況。市、區兩級環保局督促其及時查找原因、采取措施、限時整改,企業經整改后外排廢水做到了達標排放。今年5月28日市環境監測中心站對該公司外排廢水進行了取樣監測,監測結果總磷、糞大腸菌群、氯化物超過國家規定的排放標準,化學需氧量、氨氮、懸浮物等指標達標。
(二)自xx年以來,針對附近居民反映該公司外排廢水和廢氣污染環境的問題,市、區兩級環保局多次組織執法人員到現場檢查,對其廢水處理工藝、廢水處理站管網走向等問題進行調查,未發現該企業有設置暗管排放廢水的行為。
同時,市、區兩級環保局多次組織對該公司節假日、夜間生產、污染治理設施運行情況進行突擊檢查,未發現企業擅自閑置廢水治理設施設備、廢水稀釋排放、直接偷排等情況。
(三)關于群眾反映散發惡臭氣味,xx年市環境監測中心站,對其排放的廢氣進行監測,未超標。該
公司衛生防護距離雖然滿足環評要求,但因主要是從事腸衣深加工,未做到全封閉生產(門、窗未全封閉),仍然存在一定的氣味。
三、問題的整改及后期監管
根據該公司存在的.環境問題,現場執法人員責令該公司進行及時進行整改。
(一)加強廢水處理站運營管理,按時按量投藥,確保廢水達標排放。
(二)加強廢氣處理設施運行管理,確保設施正常運行,提高惡臭氣體去除效果,杜絕事故排放。生產作業期間保證車間封閉,廢氣收集設施正常運行,避免惡臭氣體無組織排放。
(三)建立健全環境保護管理制度和設施運行臺賬,杜絕偷排、漏排行為發生,并建立完善的環境保護檔案,主動接受環保部門的指導和監督檢查。
后期,支隊將督促xx區環保局對其整改情況進行監督檢查,確保整改到位。加強對該公司的日常監管,確保污染治理設施正常運行,污染物達標排放。
調查處理結束后,執法人員將調查處理情況向投訴人進行了電話回復溝通,投訴人對處理情況表示滿意。
環境污染調查報告12
一、問題的題出
現在社會,塑料袋被人們廣泛使用,從菜柿場買菜到商店購物,塑料袋幾乎無處不在。為了解塑料袋對環境的危害和塑料袋的使用情況,我進行了相關調查。
二、調查方法
1、查閱網絡,了解塑料袋對環境的危害。
2、走進菜柿場,對塑料袋的使用情況作出實地調查。
三、調查情況和資料整理
(一)調查一;
1、調查方式;網絡察找。
2、調查內容;塑料袋對環境的危害。
3、調查最后;不利于回收,焚燒會產生大量有毒氣體,污染大氣:填埋會污染水土,要將近兩百年的時間才會被分解:牛羊吃了還會生病甚至死亡……
(二)調查二;
1、調查地方、時間;裕民農貿柿場:5月1日下午4;00—4;30。
2、調查內容;塑料袋的使用情況。
3、調查最后;在半小時內,共有179位走出菜場的顧客,其中用塑料袋有147位,用環保袋有32位,用塑料袋的大多是中老太婆,用環保袋的大多是青年人。
四、結論
1、我國的塑料袋使用現像極為嚴重,全國每年廢棄塑料袋達200多萬噸,許多地區因為塑料袋而一片白茫茫。
2、塑料袋對環境有很大的'危害。土嚷里有塑料袋,便會影響農作物對水分、養分的吸收,抑制農作物的生長發育,如果用火焚燒會出現大量有毒氣體,會污染大氣,對環境有著不可估量的危害。
五、建義
建義國家要采取進一步措施,題高人們對塑料袋這一"白色污染"的認識,加大力度提倡使用環保袋。
環境污染調查報告13
一、問題的提出
現在社會,塑料袋被人們廣泛使用,從菜市場買菜到商店購物,塑料袋幾乎無處不在。為了解塑料袋對環境的危害和塑料袋的使用情況,我進行了有關調查。
二、調查方法
1、查閱網絡,了解塑料袋對環境的危害。
2、走進菜市場,對塑料袋的使用情況作出實地調查。
三、調查情況和資料整理
(一)調查一:
1、調查方式:網絡查找。
2、調查內容:塑料袋對環境的危害。
3、調查結果:不利于回收,焚燒會產生大量有毒氣體,污染大氣;填埋會污染水土,要將近兩百年的`時間才會被分解;牛羊吃了還會生病甚至死亡……
(二)調查二:
1、調查地方、時間:裕民農貿市場;5月1日下午4:00—4:30。
2、調查內容:塑料袋的使用情況。
3、調查結果:在半小時內,共有179位走出菜場的顧客,其中用塑料袋有147位,用環保袋有32位,用塑料袋的大多是中老年人,用環保袋的大多是青年人。
四、結論
1、我國的塑料袋使用現象極為嚴重,全國每年廢棄塑料袋達200多萬噸,許多地區因為塑料袋而一片白茫茫。
2、塑料袋對環境有很大的危害。土壤里有塑料袋,便會影響農作物對水分、養分的吸收,抑制農作物的生長發育,如果用火焚燒會出現大量有毒氣體,會污染大氣,對環境有著不可估量的危害。
五、建議
建議國家要采取進一步措施,提高人們對塑料袋這一“白色污染”的認識,加大力度提倡使用環保袋。
環境污染調查報告14
隨著對環保的日益重視,城市地區對企業的環保門檻越來越高。為降低生產成本,大量企業開始向農村地區轉移。由于面臨發展經濟的壓力,這些地區在放寬招商引資標準的同時忽視了環境保護,使污染轉嫁現象有了可乘之機。于此同時,農民為保護自身的生活環境開展了各種形式的維權活動,有些維權活動甚至造成了農民與當地企業、政府關系的僵化。如何協調農村經濟發展與環境保護的關系成為實現農村和諧發展不可回避的一個問題。
本次調研主要是在實地考査xx縣xx鎮xx村環境污染的基礎上采用問卷調查和訪談相結合的方式調查當地農民的環境意識,分析當地農民維權特點及形成原因,其中著重闡述了農民環境維權的困境,并以此為出發點提出一些改善維權困境的建議。
關鍵詞 污染轉嫁 農民 環境意識 維權困境
一、xx村環境轉嫁狀況
經過實地走訪,我們認為,xx村污染轉嫁問題主要體現在鮑邱河的水質污染和外來垃圾污染上。
(一)鮑邱河的水質污染
根據調查問卷,村民們認為排在第一位造成鮑邱河水質惡化的原因是“企業污水排放”,排在第二位的是“生活垃圾”,這印證了xx村的環境污染是由污染轉嫁引起的。根據學界的通說,污染轉嫁主要有兩種表現形式,一種是工藝和生產線的轉移,即將高污染、搞耗能的產業、工藝、設備轉移到另一區域,生產過程中產生的污染物直接排放到被轉移地;另一種是廢物、危險品的轉移,即通過一定的傳導機制將含有傳染病病原體的廢物、污染廢棄物、含有放射性的廢物、有毒有害物質及其他危險廢物轉移到另一區域。“企業污水排放”屬于工藝和生產線的轉移,據村民們介紹,鮑邱河的主要污染源是附近的兩家鋼鐵企業,這兩家企業是xx縣通過招商引資引進的黑色金屬制品業(屬于高污染產業)的龍頭企業,企業排放的未達標的污水污染了鮑邱河。“生活垃圾”則屬于廢物、危險品的轉移,上游燕郊產生的生活垃圾未經處理排入鮑邱河,這些污染廢棄物順著水流到達xx村,造成了當地的河水污染。
(二)外來垃圾污染
在調查過程中,我們還意外的發現了外來垃圾污染,其觸目驚心的程度是我們沒有料想到的。據村民們介紹,外來垃圾是一些本村村民從附近的北京、廊坊等地運來的,他們把可以賣錢的垃圾回收,其余的直接就地丟棄。村里外來垃圾堆放點的規模令我們乍舌。以一座收廢舊的房子為中心,方圓2-3平方公里全是垃圾,特別是房子背后的一眼池塘,塞滿了各色各樣的垃圾,垃圾發酵后混雜在一起的惡臭讓人無法呼吸。
二、農民環境意識的特點及形成原因
通過對調查問卷的分析,我們總結出一些污染轉嫁背景下農民環境意識的特點及形成原因:
第一,農民的環境認知意識正在逐步提高,但理性認知意識仍有待加強。隨著電視、廣播等大眾媒體在農村的普及,農民與外部世界聯系越來越密切,他們通過大眾媒體對環保方面的知識也有了一定的接觸,了解了環保的重要性。但由于國家的環保宣傳主要集中在城市、宣傳內容也以城市居民為受眾設計,貼近農民的環保宣傳少之又少,加上受到自身文化水平的限制,農民的環境認知意識在理性層面仍較欠缺。
第二,農民有提高環境認知意識的愿望和需求。隨著環境污染由城市轉向農村,環境污染對于農民不再是一個遙遠的詞匯,農民都有了解更多環保信息的愿望。對與自身關系密切的環保信息,例如遭到環境侵權后如何維護自身權益、當地環境質量信息等,成為農民最迫切想得到的環保信息。他們普遍抱著“學以致用”態度對待環保信息,希望掌握這些信息后能更好的解決自身面臨的環境問題。
第三,農民的環境維權意識有較強的滯后性。只有當環境污染嚴重影響到自身生產生活時,農民才會想到維權。我們在訪談中了解到,xx村村民維權始于村里的飲用水受到污染,已無法飲用。在企業污染環境的初期,農民并不知曉,或者雖然知曉,卻由于自身沒有受到實質損害而未及時維權,環保知識的缺乏和權利意識的薄弱導致了農民維權意識的滯后。
第四,農民的環境維權意識有一定的狹隘性。農民在環境維權中對政府有極大的依賴。從環境監管、接受環境投訴、到負責解決環境問題,只要出現了問題,農民第一個想到的就是政府。這與我國傳統的“父母官”思想根深蒂固有關。傳統中國,行政權力強大,行政權力同時行使了司法權和部分立法權,演變延續至今就成了“只要找政府一切問題就能解決”的現象。但在沒有分析各種維權方式利弊的情況下,盲目依賴政府,會使農民維權的道路越走越窄。而且當找政府后問題仍得不到解決時,這種對政府的嚴重依賴會轉化成對政府的嚴重失望。當然,農民維權意識的狹隘性也與其對其他維權方式的不了解以及其他維權方式的無效性有關。以環境訴訟為例,我們的調查顯示,大部分農民對環境訴訟不了解,就更不用說利用訴訟維權了,而現階段環境訴訟本身的缺陷也使其難以進入農民維權的視野。
三、農民維權的困境
為什么農民的維權之路如此艱辛?xx村村民在問卷中給予了我們一些啟示,結合調研中的所見所聞,我們對農民維權的困境也做了一些思考。
1.國家政策的偏差、政府在諸多領域的缺位與農民對政府的依賴之間的矛盾
我國長期以來的政策都體現了“重城市、輕農村”的特點,不僅農村經濟發展未受到應有的重視,而且農村的環境和農民環境權的保護也為公共政策所忽略。雖然這幾年國家不斷出臺各種惠農政策加大對農業的扶持,之前的政策偏差有所糾正,但幾十年積聚產生的問題不可能馬上得到解決。
此外,政府在農村環境保護的諸多領域存在缺位現象,具體表現在:第一,農村環境保護的資金及其他資源投放嚴重不足。中國環境保護投資幾乎全部用于城市和工業,農村的環保設施投入幾乎為零。 這一問題在xx村也存在:村里沒有集中收集生活垃圾的設施,生活垃圾隨意傾倒;生活污水未經處理直接排入鮑邱河。第二,農村環保機構不健全,監管力度不足。我國的環境管理體系建立在以城市和重要點源污染防治的基礎上的,對農村環境污染及其特點重視不夠。當前,最基層的環保系統是縣一級環保機構,只有少數鄉一級政府設有環保辦公室、環保助理、環保員等,但這些機構和人員的工作職責并不明確,使得廣大農村地區基本屬于環境監管的空白狀態,無法在事前或事中有效控制環境污染的發生。
中國農村松散的組織結構在集體行動方面的能力很弱,特別是在提供像環境保護這種公共物品方面的能力先天不足。 因而在環境維權過程中,農民表現出對政府的嚴重依賴,但國家政策的偏差和政府的缺位使得農民無法從政府獲得其期望的結果。這一矛盾已成為農民維權活動中最顯著的矛盾。
2.政府發展經濟與保護環境理念之間的矛盾
發展經濟和保護環境之間本應該是相互促進的關系,但由于多年來我國奉行“經濟指標至上”的發展觀念,一些農村地區的基層政府在發展過程中“唯經濟論”,盲目擴大招商引資規模,降低招商引資門檻,哪怕引進高污染、高能耗的項目也在所不顧。引進上述項目之后不但不對其進行環境監管,反而為其污染環境提供種種便利,對觸犯環境法律的責任人百般包庇,gdp不斷增長的同時當地的生態環境不斷惡化。良好的生態環境是經濟可持續發展的前提和基礎,“先污染、后治理”這種本末倒置的發展理念本應該予以摒棄,但對經濟增長的盲目追求使得這一錯誤觀念仍有生存空間。
3.農民對自然環境的嚴重依賴與其在環境保護中的雙重弱勢地位之間的矛盾
農業是最大限度依賴于自然的生產部門,農民的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源,如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著生活水平的提高,農民獲得生活資料的途徑更加廣泛,但從自然界直接獲取仍是最主要的途徑,這使得自然環境對于農民的生存和發展質量有更直接的影響。但農民在環境保護中卻處于雙重弱勢地——相對于污染企業的弱勢和相對于城市居民的弱勢。 相對于污染企業的弱勢地位,使農民在與污染企業談判和抗爭中處于劣勢;相對于城市居民的弱勢地位,使得農民在分配環境保護資源、組織城市污染轉嫁等方面處于劣勢。這一矛盾使得農民的環境權益更容易受到侵害。
4.農民環境維權能力的薄弱與環境維權的復雜性、高成本之間的矛盾
首先,由于受到教育程度的限制,農民的環境維權意識不強,缺乏抵制環境污染的主觀能動性;或者雖然有較強的維權意識,但不了解必要的維權知識,不知如何維權。其次,小農經濟在當今農村仍普遍存在,農民之間的聯系較為松散,這使得對集體力量依賴性較強的環境維權在農村難以開展。再次,基層政府的不支持也減弱了農民的環境維權能力。有的基層政府與污染企業關系密切,甚至包庇、縱容污染企業的'違法行為;有的基礎政府對農民維權活動抱有偏見,認為農民是在“胡鬧”,為了保持當地社會穩定,對農民的環境維權活動進行壓制。另外,農民的經濟條件也極大的限制了他們的環境維權能力。
與此同時,環境維權比一般維權更復雜、成本也更高。主要表現在:第一,證據收集的難度很大。環境污染損害的滯后性和復雜性使得環境污染案件的因果關系難以認證;另外,環保部門攝于政府的壓力常常不敢出具鑒定或者不敢出具真實的鑒定。第二,環境維權的成本很高。證據的收集、因果關系的證明等都需要律師或其他專業人士的介入,這必然產生高昂的律師費、鑒定費用,受到自身收入水平的限制,農民無法支付這些維權成本。第三,維權結果的不確定性。即便農民花費大量人力、物力、財力收集證據、并向有關部門反映了相關情況,結果并不一定是公正的。污染企業大多是當地政府的利稅來源,地方保護主義嚴重干擾了正常的環境執法。
四、建議
完善相關政策及法律法規等立法方面的建議,早已引起國家的關注,我們無需“老生常談”,我們在該部分提出的建議主要結合我們在調查中發現的農民維權困境,圍繞“如何在實踐層面保護農民環境權益”這一主題展開。
(一)建立農村環保機構,保證環境保護資源的公平分配
鑒于現實中環保部門往往受制于地方政府,無法公正執法,因此應建立一個獨立于地方政府,直接受環境保護部管轄的環保執法系統。為了彌補政府在農村環境保護方面的缺位,政府應建立農村環保機構并配備相應人員,提高基層環保執法者的業務能力;明確農村環保機構的職責和執法手段,防止權責不分,互相推諉現象的出現;擴大對農村環境保護的投入,確保農村環境保護經費充足,環境檢測設備齊全,為農村環境執法提供人力、制度和物質上的保障。
(二)加強農村基層組織的作用
在調查中我們發現農民在環境維權方面對政府有嚴重的依賴性,因此作為溝通政府與農民橋梁的村委會無疑應該發揮更積極的作用。
目前我國農村已經普遍建立了村委會。根據《村民委員會組織法》的規定,村委會有負責辦理本村的公共事務和公益事業的職責,這其中當然包括代表和維護村民的環境權益。村委會的普遍性和職責的法定性,由村委會代表農民主張環境權益無疑是一個“性價比高”的選擇
但現實中村委會作為代表維護農民權益仍存在不少困難,第一,村委會代表農民維護環境權益沒有經費支持。目前村委會的經費很少,假如將本來就少的經費拿出一部分用于環境權益的維護,村級財政將更加捉襟見肘。為此,國家可以加大對村級財政的轉移支付,提高村委會的活動能力;還可以賦予村委會為采取環境維權行動合理籌措資金的權利,但同時也要建立監督機制,防止該權利成為村委會謀取私利的手段。第二,村委會代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質疑。現實中,法院常以村委會“與案件沒有直接利害關系”為由,拒絕村委會代表村民提起訴訟,鑒于農民維權力量的薄弱性、環境污染的集體危害性、環境維權的復雜性等原因,法律應該確定村委會可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。
(三)完善環境宣傳教育體系,提高農民的維權意識
農民是農村環境污染的直接受害者,提高農民的維權意識,對于改善農村環境意義重大。首先,應借助社會輿論、媒體等途徑,增強廣大農民對環保知識、環境維權等的認識能力,鼓勵農民積極維護自己的環境權益。調查中我們發現,大眾媒體在環境信息的傳播方面已成為農民的首選,因此社會各界應利用好這個平臺,提供更多易于農民接受的環保信息。其次,建立農村環境信息公開制度。目前地方政府或者對本地的環境狀況不甚了解,或者有所了解但不對農民公開,這些做法是與我國的信息公開立法相違背的。因此,應盡快建立農村環境信息公開制度,為農民監督當地環境提供條件。再次,支持各種ngo向農民提供環境維權服務。這可以有效解決政府對農村環境資源供給不足和農民對環境資源需求方面的矛盾。但我們在調查中發現,由于農民對ngo的了解較少造成農民在遇到環境問題時向ngo尋求幫助的意愿較小,因此,政府應該創造寬松的政策、法律環境,并加強引導,讓更多的ngo走進農村和農民,為他們提供相關環境服務。
(四)擴大法律援助制度的適用范圍
目前中國的法律援助對象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農民工,不包括在農村居住的農民。其原因主要有:一,法律援助要求接受援助的對象“生活困難”,但農民沒有固定收入,難以證明自己的收入狀況。二,農村貧困面太大。我國農村人口比例較大,法律援助機構的力量和資源本身并不充裕,無法滿足農村的需要。三,可以申請法律援助的事項較窄,農民因環境污染所受到的損失往往不符合申請法律援助的范圍。
由于中國農村人口多,貧困人口數目較大,對農民提供法律援助關系到整個社會的穩定,因此,我國應針對農民的實際情況建立相應的法律援助機制。為了解決法律援助資源緊張的狀況,該機制可以是一個多方參與的機制。一方面,政府應充分依托現有的法律援助機構和資源向農村傾斜,;另一方面,政府應鼓勵并積極創造條件,讓社會各界為農民提供相關的法律幫助。
環境污染調查報告15
星期五那天,王老師布置了一項特殊的作業,調查環境污染情況。星期日早上,我召集了九組所有成員,由于耿紹博去他姥姥家,所以由我和喬軼軒來完成這次調查。
我們我們去了兩個地方,首先去了環保局。我們倆看到有一個小屏幕,上面還有一個像麥克風似的東西。喬軼軒的爸爸說:“那是噪音檢測器。”“原來如此。”我倆還看到了屏幕上寫著56——60分貝。意思是城市噪音是56--60分貝,這說明城市的噪音是中等情況。但我和喬軼軒大喊了一聲卻能達到76分貝。我驚訝的想:“啊!城市噪音是56分貝,為什么大喊一聲卻是76分貝?”
我們調查完城市噪音污染以后,來到了第二站:紅海子濕地公園。在這里我們倆調查的是水污染的情況。我乍一看看到的是藍藍的海。但細一看,看到的卻是灰蒙蒙的海水,和臟臟的`海藻。并且還有從海上飄來的死魚!喬軼軒說道:“去年來到這里的時候水很清,還可以洗手洗腳呢!但如今卻是灰蒙蒙的一片。”我也很悲傷,心想:“僅僅才一年,海水怎么就渾濁不堪了呢?”原來是因為這些臟水都來自于生活中的臟水。看來以后人們不能往海里倒入臟水了,還得節約用水。這樣才能減少臟水哩!俗話說得好啊!“丟掉的是品質,撿起的品德!”