食品安全問題調查報告精選
引導語:民以食為天,食品是人類賴以為生存的基本物質,是人們生活中最基本的必需品。以下是云范文搜集整理的食品安全問題調查報告,歡迎大家閱讀!
食品安全問題調查報告1
按照《食品安全法》和食品安全監管體制調整的要求,自6月起*縣食藥監局承擔了餐飲服務環節食品安全監管職能,面對新的監管領域和新的職能,如何保證餐飲服務環節食品安全是我部門面對的一項新課題。我局在加強自身學習的基礎上,把調查研究當作真抓實干、開拓創新的問路石,集中利用了一個月的時間,采取摸底調查、重點抽查、座談走訪、典型分析等方式方法,深入企業、深入基層對全縣餐飲單位的食品安全狀況進行了專題調查研究,初步掌握了餐飲服務行業具體經營情況和存在的問題,匯總分析形成了調查報告。
一、基本情況概述
*縣轄區面積約2540平方公里,總人口57萬,轄28個鄉鎮(處),469個行政村,農村人口約47萬,由于社會經濟發展相對比較落后,全縣尤其是農村、邊遠山區的餐飲服務業整體水平較低。據不完全統計,目前全縣有固定店面的餐飲總數為862家,其中有許可證的為560家,無許可證的為302家,即將轉讓的為13家,獲證率約為64.9%。在所有餐飲單位中大型企業18家,中型企業15家,學校食堂40家,農家游199家,絕大部分為小型餐飲單位,占全縣餐飲單位總數的96%。從數據統計來看,我縣餐飲單位基本呈金字塔狀,塔頂端的大、中型餐飲單位數量最少,中間部分為較為規范的小型餐飲單位,最底端則是數量龐大的流動性強、從業人員不穩定、設施設備缺乏、自我管理水平低下的五小(小餐館、小吃店、小飲品店、小農家樂、小食堂)餐飲單位。
二、存在的主要問題及原因分析
(一)數量眾多、布局分散,無證經營現象突出。隨著城鎮化的發展,生產生活節奏日益加快,對方便快捷的就餐需求越來越大,餐飲服務形式也呈現多樣化發展,除較規范的酒店外,絕大多數是家常風味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農家樂等,而這些小型餐飲單位常常抱著省錢經營的心態去經營,投入少、成本低、分布廣、條件差,加之多數業主法律意識不強,存在事先不申請,不管衛生條件符合與否,不經許可即行開辦的現象,有的企業則是被查處時才被迫辦證,不查不辦,更有甚者是遇到檢查,聽到風聲不對,干脆收兵回營,躲過檢查后再繼續經營,導致我轄區內存在著一大批未辦證的餐飲單位。
(二)從業人員文化素質低,健康體檢不到位。目前,我縣餐飲業的從業人員,尤其是中小型企業的從業人員,多數是低文化層次的群體,其中初中、高中文化的居多,部分從業人員甚至連最基本的法律法規和起碼的衛生知識都一無所知,大多是憑著自己的經驗操作;有的企業不為從業人員辦理健康證明,或者為了應付辦證,節省體檢費用,從業人員體檢幾個就算了事,不符合全員體檢的規定,加上從業人員流動性大,體檢了的走了,新來的未經體檢隨即上崗,特別是無《餐飲服務許可證》的經營企業,從業人員全部未進行健康檢查,若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結核等)的人員上崗,給消費者構成嚴重的健康隱患,這些患病從業人員成為餐飲業的隱形殺手。
(三)設施設備簡陋,經營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經營規模、方式和經濟條件的限制,業主不愿意在硬件設施上投入,難以做到分間操作,有的甚至生熟案不分,也不能達到遠離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監督檢查時經常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序,廢菜亂扔,污水橫流的現象,較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點、火鍋店等大多數集中在交通便利、人口密集的地段,來往車輛多,衛生環境條件極差,加之自帶的清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,為了節約用水,兩盆水撐到底,一盆去油,一盆沖刷,更別提衛生消毒了,存在許多食品安全隱患。
(四)小餐桌、小食堂管理缺失。據不完全統計,我縣中小學校食堂辦理《餐飲服務許可證》還比較到位,但是機關企事業單位、建筑工地食堂獲證率較低,學生小飯桌的獲證率極低,這些小食堂、小餐桌未獲許可,基礎條件差,操作規程混亂,餐飲具消毒空白,責任管理缺失,對其監管難度也很大,幾乎處于脫管游離狀態。
(五)監管力量不足,制約監管工作有效開展。隨著監管體制的調整,餐飲消費環節由我局負責,同時我局還承擔著藥品、醫療器械、保健食品、化妝品的監管職責,而我縣餐飲業存在點多、面廣、線長的特點,執法裝備尤其是僅有的3臺執法車輛遠遠不能適應新任務的監管需要,存在著力不從心的困境,而我局在鄉鎮村又沒有派出機構,與數量眾多而監管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。
(六)檢驗檢測技術手段不到位。《食品安全法》實施后,食品藥品監管部門開展餐飲食品檢驗檢測將實行買樣制,檢測設備、抽樣費和檢驗費將面臨巨大缺口,這將成為制約餐飲服務食品安全監管的重要因素。還有,餐飲服務監管職能交由食品藥品監管部門,但檢驗檢測工作仍由疾控中心承擔,餐飲監管與檢測檢驗兩者能否有效對接,能否協調運轉都值得商榷探討。
(七)農家游、農家樂監管工作是一個棘手問題。我縣是一個旅游大縣,大力發展農家游、農家樂對于加快推進社會主義新農村建設、拓寬農民增收渠道具有十分重要的意義。但是,旅游本身具有人員高度集中、特殊時令性、區域特色性等特點,尤其是*月中旬至*月中旬較興旺,農家游、農家樂在這一季節也逐步成為餐飲服務食品安全的高風險場所,主要表現在:許多經營者在未取得《餐飲服務許可證》情況下對外開放經營,從業人員普遍存在無證上崗現象;開辦者大部分是地處偏遠山區的農村人口,法律意識、衛生意識相對較差;廚房功能布局不合理,功能間缺少,衛生設施不全,*造成交叉污染,部分經營戶為體現農家樂家常便飯的意圖,在食品操作加工上采用不衛生的土方法部分經營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設施,有的不經常使用、有的由于游客數量多不能滿足實際需要,形同虛設;前幾年,我縣為發展農家游、農家樂專門制定了相應的管理規范和許可條件,但隨著旅游業的日益發展,旅游人數日漸增多,飲食花樣日益繁多,原有的許可條件和規范遠不能符合滿足現實的監管情況。
三、建議與對策
(一)強化宣傳教育,提高消費者自我保護意識和經營者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機短信、投訴舉報等形式,多渠道、多方位地宣傳餐飲服務食品安全法律、法規及飲食衛生知識,增強廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護能力,*月份,利用一周時間,我局通過召開餐飲環節食品安全宣傳周啟動大會,公開發放執法服裝、設置展臺、接受咨詢,組織人大代表、政協委員參觀優秀餐飲服務單位、開展五進活動和餐飲服務執法檢查開放日活動,營造餐飲服務食品安全監管工作的良好社會氛圍,對此項工作進行了積極有益的探索;要加強對餐飲業從業人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓力度,定期對其進行《食品行業從業規范》、《食品生產經營操作規程》等知識的培訓學習,提高從業人員規范管理、守法經營的自覺性,扎實開展從業人員年度體檢工作,對患有傳染性疾病的.人員要采取強制措施,調離其直接接觸食品的崗位,*月*日,由市局統一安排,組織全縣380名餐飲服務單位食品安全管理人員,進行了食品安全知識培訓。
對轄區內餐飲企業落實采購食品及食品原料索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度執行情況進行專項監督檢查,確保一旦發生事故能夠追根溯源,*月份我局印制了統一的臺賬登記冊,發放到餐飲企業,同時完善了23項餐飲食品安全制度,指導餐飲企業健全餐飲食品安全各項規章制度,并裝裱上墻張貼在相應功能區;重點開展餐飲服務食品安全專項整治工作。根據省市食品藥品監管局食品安全專項整治工作要求,嚴厲查處餐飲單位無證經營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油以及非法添加等違法行為。
(三)加強政策引導。積極研究制定五小餐飲企業管理辦法,借鑒重慶市小餐飲臨時許可辦法,對加工經營場所面積在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐館、小吃店、小飲品店、小農家樂、小食堂等符合餐飲服務即時制作、即時消費基本特征的餐飲服務提供者辦理6-8個月的《餐飲服務臨時許可證》,既使臨時性企業得到規范,又不至于浪費資源,符合小型企業流動性大、季節性強的特點。*月份,我局在對全縣餐飲企業摸底調研的基礎上,突出監管重點,將社會關注度高的學校食堂、農家院、農村集體聚餐及經營規模小*出問題的餐飲服務攤點、小餐飲列為重點規范對象,經過上下反復醞釀、廣泛征求意見、反復修改,擬定了《*縣學校食堂食品安全監督管理規范》、《*縣餐飲服務攤點監督管理辦法》、《*縣農家宴席監督管理規范》、《*縣農家院監督管理辦法》《*縣小餐飲臨時許可審查規范》,已上報縣政府,目前處于審核階段;
(四)全面推進餐飲業信用體系建設。保定市食品藥品監督管理局制定了《餐飲去服務環節食品安全量化分級管理實施方案》,根據該方案將餐飲企業劃分為A、B、C三個等級,有利于促進餐飲服務經營者提高自身食品安全信用等級,提高餐飲服務食品安全水平,我局在具體工作中將堅持監管并重、量化評價、動態監管、公開透明的原則進行量化分級;除此之外還將開展餐飲服務食品安全監管示范試點工作。通過制定標準、廣泛發動、積極參與等形式評選出10名餐飲示范企業,充分發揮示范店(學校)的引領帶動和輻射作用,全面推動我縣餐飲服務食品安全監管工作上新臺階,同時主動曝光一批無證經營、無證上崗、衛生條件不符合要求且屢教不改的企業或攤主,使違法經營者無容身之地。
(五)關注群體聚餐,納入重點管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動飯店是容*發生群體性食物中毒和食源性疾病的場所,應重點準入管理和責任管理,按照企業是第一責任人的要求明確開辦者、機關企事業單位、流動飯店的食品安全主體責任,保證為群眾提供安全放心的餐飲服務,監管部門加大監管力度,開展全方位的監督檢查。
(六)強化餐飲業檢測工作。按照國家局《關于印發餐飲服務食品安全檢驗機構技術裝備基本標準和現場快速檢測設備配備基本標準的通知》文件要求,爭取資金支持,加快餐飲服務食品安全技術監督能力建設,為餐飲服務食品安全監管發展創造必要的條件,保證其為餐飲業安全事故處理及應急救援等工作服務,目前,我局已購買四個食品快檢裝置, *月*日,特邀請專家對餐飲食品安全人員進行了快速檢測箱的現場培訓,并把快檢裝置充分利用到重大活動安全保障工作,按照《重大活動餐飲服務食品安全監督管理規范》的要求扎實開展駐會保障工作,確保重大活動餐飲服務食品安全,截止目前,我局共完成包括紅色太行頌黨情走進狼牙山活動、走進英雄山全國旅游媒體登山大會、柿子節等24項食品安全保障任務,受到了縣級領導的好評。
食品安全問題調查報告2
民以食為天,食品是人類賴以為生存的基本物質,是人們生活中最基本的必需品。在存在著各種各樣的食物,為了生存,我們離不開食品。而正因為食品市場的巨大潛力,隨著人們生活水平的不斷提高,近幾年來我國的食品加工業獲得了空前的發展,食品工業一躍成為我國的一大產業,各種新式食品層出不窮。與此同時,中國的食品安全問題也日益增加,頻頻出現的重大食品安全問題,一次次地傷害了民眾的生命健康,也一次次地損壞了公眾對食品市場的信心。這嚴重制約了中國食品工業的發展,更對我國的食品資源造成了嚴重的浪費。因此,如何保障食品安全問題成為我們的當務之急。
調查方式:
本次調查采取的是隨機問卷調查。發出調查問卷25份,實際收回25份,調查人數為100人,回收率100% 。
調查對象:
xx醫學院2011級學生
調查分析:
在上述調查數據中我們可以知道,隨著社會經濟的發展和人民生活的提高,人們對食品安全問題愈來愈關注,絕大數人都會關注與我們生活息息相關的食品安全問題。現在食品安全的各種各樣問題,已到了相當嚴峻的程度,令大部分市民失望。電視媒體的揭露成為打擊問題食品的重要工具。人們對食品進行選擇時更多的是食品本身的安全問題,而不會去進行盲目采購。大多數人認為食品安全問題的主要責任在于食監局的監督不力與商家自身不自覺。
調查總結:
一、商家
食品安全問題的發生事件中,不法產商及商人是最大的驅動者。這暴露了這些不法分子的不誠信及只為謀取私利等不道德行為。若要控制食品安全問題的發生,則須先把這些不法分子的道德拉入正途。每位經營者在從事經營前應簽訂誠信規則以一種硬手段的方式要求自己不出售有問題產品,更為甚者,經營者需將每位顧客當成自己的家人那樣珍惜,而不是只把盈利放在眼中,只顧吸取顧客的金錢,而將他人的生命安全及健康置之度外,倘若他們制造或出售的問題商品回流到他們家人的手中,當事故發生后,他們會有如消費者般經歷的萬分痛苦。這循環的道理及弊處,相信每位商人都懂,因此,他們都應該將這把警惕量尺放在自己心中以時刻提醒著自己。當食品安全問題不再發生時,這一切就變得兩全其美,消費者買得值,吃得安心,商家得到更多信任,更多顧客,更多利潤。
二、政府
為了能夠更好地解決食品安全問題,政府及其其他機關有著不可推卸的責任,因為他們是為了給人民謀取利益,讓人民過上更好的生活而存在的。因此,只有政府把食品安全問題放在高度重視的位置上,且各職人員明確職務,盡職盡責,嚴格執行相關制度,努力協調好各有關部門間的關系,最重要的是要加強監管工作,提高食品監管的準確性及增強食品監管的權威性。對于那些不作為或亂作為的人員要嚴肅處理,同時也要聽聽百姓們的聲音,對他們的意見和建議多進行一些真正有益的反饋,要積極宣傳及傳播食品科普知識,使大家了解食品安全的重要性和在食品安全問題上我們該如何處理解決,也要開展一些食品安全教育活動,使食品安全意識能更深入民心。只有這樣做,才有可能更好地解決食品安全問題。
當然,作為國家強硬的手段及體現公民權利的法律,那是不可缺的,為的就是能夠通過這強硬的手段將那因一己私利而謀取暴利而造成食品安全問題的違法生產者和經營者得以繩之于法,并且打擊那些欲違法犯罪的犯罪分子和在執法過程中的.腐朽官員,才可讓那些食品安全問題遠離咱們的生活圈。唯有政府及其人員與法律相輔相成,才能使執行制度真正的履行而不是一種監督執行的過程,才能使政府做得更好、執法更有力、管理更嚴,食品安全問題才更少。
而人的觀念也是影響此類問題的一大因素,因此當人們觀念意識更高時,政府及法律更好地運作時,食品安全問題才可能從根本上解決,此類問題才會越來越少。
三、消費者
隨著食品安全問題的嚴峻化,以食為天的我們對問題食品的恐懼也逐步加深,對廠商的信任度也江河日下,甚至發展到對眾多的食品都出現不敢吃、不敢買的程度。同時我們也希望食監局能加大對問題食品打擊的力度,與廠商能夠用良心與信用去制造商品。因為從調查中看出,我們對食監局抱有很高的期望,但卻總有失望的情況,對于廠商我們盡是痛斥他們對食品對人民生命安全的不負責。所以廣大的消費者都希望食監局與廠商能歸還一個既安全又有保障的食品市場給我們。除了對食監局與廠商的期望,我們消費者也應該加強對問題食品的辨別能力,多關注食品方面的新聞,了解多一些食品添加劑的限量及其作用與副作用。進而從自身的知識層面上減少對問題商品的購買,同時也減少了問題商品的銷售。除此之外,我們還應該配合食監局的整理,遇到問題商品時盡快舉報,以盡早扼殺問題商品的進一步泛濫。
總而言之,我們消費者不但要加強自我對問題食品的防范意識,而且還要配合食監局的治理方案。