防汛抗旱工作會議上的講話
防汛抗旱工作會議上的講話1
同志們，20xx年汛期已至，為全面貫徹落實省、市防汛抗旱工作會議精神，牢牢把握工作主動權，從嚴、從細、從實做好防汛抗旱各項準備工作，全面落實防汛抗旱各項措施，盡最大努力減輕災害損失，確保人民群眾生命財產安全，奪取防汛抗洪工作的全面勝利。下面，我講三個方面要求：
一、要未雨綢繆，落實責任，明確任務。
防汛抗旱責任制是做好防汛抗旱應急搶險工作的核心，也是戰勝自然災害的重要保證。各防汛抗旱責任單位要繼續貫徹落實“以行政首長負責制”為核心的各項防汛抗旱責任制，“行政一把手”為第一責任人，防汛搶險任務要逐級分解，層層落實，責任到崗、明確到人。當啟動防汛應急響應時，各防汛責任單位領導要按照應急響應要求在第一時間趕赴現場指揮搶險和救災，切實履行自己的職責。各級各部門都要從大局出發，通力協作、相互配合，確保防汛搶險工作的.順利進行。
二、要提高認識，修訂預案，強化合作。
近幾年來，我省極端天氣頻發，針對今年的汛情，根據市氣象部門預測，我市出現極端天氣的概率很大。各級各部門、各防汛責任單位要清醒地認識到當前我區防汛工作所面臨的嚴峻形勢，進一步加強組織領導,建立健全防汛搶險指揮機構,結合自己轄區的實際,修訂完善防汛搶險工作方案和應急預案，重點做好棚戶區、老舊居民區以及地下停車場、地下商場、地下倉庫等城市地下空間的安全度汛工作。多年來，區人武部對我區防汛抗早工作給子了大力支持與奉獻,我們要進一步加強對接、協調聯動,要以民兵預備役和應急連為骨干,組建一支專業防汛應急隊伍,適時做好各類應急搶險的實戰演練，保證關鍵時刻隊伍能拉得出、搶得上、守得住。
三、要明確紀律，加強值班，落實物資。
區防辦要認真落實24小時值班制度和領導帶班制度，對所有的汛情來電、來文要認真分析處理,做到上情下達,下情上報。各單位要嚴肅防汛紀律，嚴格汛情、災情報告制度，及時向上級報告真實的汛情和災情，嚴禁越級上報和謊報災情。關于防汛物資儲備，各防汛責任單位要按照區防辦汛前核定的防汛物資儲備數量，克服困難,增加資金投資，抓緊儲備各類防汛搶險物資,達到儲備定額，滿足搶險需要,做到隨調隨供。會后,區防辦要組織人員對各辦事處防汛物資儲備情況進行一次大檢查,對不能按時完成儲備任務或弄虛作假的單位要進行通報批評,并限期整改。
防汛抗旱工作會議上的講話2
同志們：
今天我們召開抗旱備耕工作會議，主要目的就是強化對當前旱情的認識，立足實際，采取切實可行的措施，全力開展防旱抗旱工作，打好春耕第一仗。剛才，球水務局***局長全面部署了抗旱及灌溉管理工作，安排周密，措施得力，我完全同意。請各鄉鎮及相關部門，嚴格執行各項灌溉管理措施，確保春耕生產順利進行。下面，我就全球的防旱抗旱及春耕備耕生產講幾點意見。
一、統一思想，提高認識，認真開展防旱備耕工作
去冬今春以來，全球氣溫偏高，降水總量比去年同期減少72%，比多年同期減少56%，是有氣象記載以來冬、春降水量最少的一年。進入2月中旬以來，雖然出現了多次降水過程，但多為無效降水，最大降水量也僅3.9毫米。截止3月21日,全球4座中型水庫來水0.8秒立米,比去年同期減少0.84秒立米,蓄水2655.49萬立米,比去年同期減少3229.66萬立米。這幾組數字充分說明當前的旱象依然十分嚴俊，我們切不可大意，更不能麻木不仁，要清醒地看到，旱災已影響著我球春季農業生產的正常進行，對全年農業和農村經濟發展的不利影響已成定局。對此，我們要高度關注，要把抗旱備耕做為近期工作的重心，全力以赴，落實各項抗旱措施。同時，對旱情要有正確的認識，我球春季農業生產剛剛拉開帷幕，未來一段時間，只要我們全面開展防旱抗旱和春耕備耕工作，切實落實各項防旱抗旱措施，抓農時，搶墑情，就一定能將旱災損失降到最低程度，對今年的農業和農村經濟發展不產生大的影響。
二、加大宣傳動員，強化干部群眾抗大旱、長期抗旱的意識
入春以來，球委、球政府針對苗頭性的旱象，在全球農村經濟工作會議、全球經濟工作會議及相關會議上進行了安排，要求各鄉鎮、各部門加強對旱情的觀測，及時公布旱象。球委、球政府主要領導和分管領導多次赴各水庫和河流查看水情，了解水庫蓄水情況。于3月上旬召開了全球防旱抗旱緊急會議，對防旱抗旱工作進行了全面的安排部署。雖然各鄉鎮及有關部門加大宣傳動員力度，制定了常規與因地制宜相結合的抗旱措施，但干部群眾對旱情認識不夠深入，還沒有完全樹立抗大旱、長期抗旱的思想，各項抗旱備耕措施不到位。從今天開始，各鄉鎮、相關部門要樹立長期抗旱春耕的思想，積極行動，采取多種措施，開展防旱抗旱工作，確保春耕生產的順利進行。
水務部門要加大對旱情、水情的'宣傳力度。通過**電視臺、《三農資汛》和政府信息網，及時準確地發布河源來水、各中小型水庫的蓄水及各灌區配水、灌溉情況。階段性地召開灌區委員會議，及時向群眾通報旱情及水情形勢。氣象部門要及時通過各類新聞媒體預報天氣狀況，為群眾提供及時準確的氣象信息。旱情調查小組要繼續對42個監測點進行監測，準確測量土壤墑情，分析預測旱情對全球農業生產可能造成的影響，并及時通過新聞媒體予以公布。選派到各鄉村進行抗旱備耕的農口技術干部，抽調開展防旱抗旱的38名機關干部，要充分發揮專業優勢和進村入戶與群眾面對面的機會，不斷宣傳旱情、水情，傳授各種防旱抗旱技術，推廣良種良法，提高春耕生產質量。各鄉鎮在今天的會后，要再次召開村組干部和群眾大會，及時傳達今天的會議精神。包片領導和包村干部要駐扎在各自的點上，深入農家院落、田間地頭及時宣傳水情、旱情及未來天氣狀況，使群眾對抗旱備耕工作有明確的認識，樹立了防在旱、長期抗旱的思想。
三、加大結構調整力度，彌補受旱損失
適時調整農業產業結構，是有效降低旱災損失的途徑之一。各鄉鎮、相關部門要采取多種方式發動、引導群眾調整結構。水務部門要根據各灌區的水情，引導幫助群眾以水定地，量水種植，按照“壓夏擴秋，壓糧擴經”兩壓兩擴的方向和“少用水、錯季節”的調水經驗，壓縮耗水量大、效益低的農作播種面積，促進農作物種植向低耗水、高效益的方向發展。農口部門選派駐點業務干部，要幫助群眾在品種布局上做文章，突出品種的優質高效、單位面積產出和市場競爭能力。大力推廣隴薯3號、4號、大西洋、草高梁、披鹼草、板蘭根、甘草等優質品種，使優質農作物品種占到全球總播種面積的85%以上。各鄉鎮也要積極引導群眾調優、調特作物布局，擴大中藥材、洋芋、優質飼草等低耗水作物種植面積。推廣節水栽培技術，增強抗旱能力；引導優勢產業向基地化、規模化發展；制種業向區域化、多樣化發展；種植業向標準化、科技化發展。加大草畜產業比重，全力推進百萬頭只牛羊和百萬只綠鳥雞生產基地“雙百”工程建設，進一步完善“投母還羔”、“投母還犢”等投入方式的利益聯結機制，加快優質畜種的引進投放速度。繼續運用“五良”配套技術，推廣“繁育－育肥－出欄”的高效生產模式，降低飼養成本，提高經濟效益。
四、各負其責，團結協作，全面落實防旱備耕各項措施
一是各鄉鎮成立以主要責任人為組長的防旱抗旱領導小組，組織協調本鄉鎮的防旱備耕工作，嚴格落實以防旱抗旱行政首長負責制為核心的各項責任制度。發動群眾不斷開展耙磨震壓，整地保墑，渠道清淤、修復，山糞下鄉，清理村鎮垃圾等工作，最大限度地降低旱災損失。
二是按照持續抗旱的要求，制定長期抗旱預案。以先保生活用水、再保重要工業用水、再安排其他用水為原則，始終把確保農村人畜飲水、城鎮生活用水、農業用水放在第一位。把現有的水資源合理配置。按照計劃用水、節約用水、科學用水、保護水源的要求做好長期抗旱準備工作。各水庫也要制定抗旱供水預案，嚴格按預案配水。加強節水宣傳，提高全球人民的節水意識，發動群眾積極抗旱。
三是加強灌溉管理，結合中長期天氣預報，認真分析水情，科學制定水庫控制運用計劃和灌區輪廓配水計劃。進一步明確“死比例、硬輪期、保重點、不調劑”的灌溉管理制度，加強對用水單位的監督、管理。建立健全量水設施，科學合理地做好水資源的調度工作，調整供水結構，提高供水保障能力，合理有效地利用好水資源，確保城市供水安全，確保農村人民群眾的生活生產用水。加強抗旱基礎設施建設，增強抗旱能力，把加強水源工程與供水工程建設與管理作為解決旱災的關鍵措施。加快工程建設步伐，利用春耕前的有利時機加緊拉石備料，力爭70%的工程在夏灌一、二輪灌溉中發揮效益。團結抗旱，及時掌握用水動態，全力解決配水、用水管理過程中遺留的問題，協調化解用水矛盾和水事糾紛。
四是水務、氣象部門要積極做好人工增雨的準備工作，適時進行人工增雨。林業要部門與各鄉鎮要督促做好退耕還林地林木灌水工作，力爭不產生新的矛盾沖突和水事糾紛。同時，要提高防火意識，確保春旱期間不發生森林、草原火災。農資、供銷部門及時掌握市場供求情況，及時調運儲備化肥、種子、農膜等春耕物資，確保春耕生產的順利進行。工商、質監、物價、公安等部門加大農資市場整治力度，嚴厲打擊各類擾亂秩序的行為，為抗旱備耕營造良好的環境。
防汛抗旱工作會議上的講話3
今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務是傳達上級會議精神，安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才，隋部長和吳縣長分別就軍民聯防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對此，我完全同意，請大家結合實際，抓好落實。各鄉鎮（處）也集體遞交了防汛抗旱責任書，要嚴格按照責任書的承諾做好工作。下面，就做好全縣防汛抗旱工作，我再強調三點：
一、要科學研判，防止旱澇交替
防汛抗旱工作關乎人民群眾生命財產安全和經濟社會發展穩定，歷來都是全縣工作的重中之重，也是政府重要的工作職責。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長期性，尤其是多變的氣候導致了防汛抗旱的復雜性和不可預見性。所以，我們任何時候都要高度重視。
（一）要看清連續五年干旱的影響。從 20xx年起，我縣連續是干旱少雨天氣，降水較往年同期明顯減少，最小時較往年平均值減少三成以上，為歷史上所罕見。連年干旱，給我們修繕水利設施、加快基礎設施建設提供了有利條件，但也造成了全縣部分水庫、塘、堰等出現裂紋和滲水現象，部分河流、渠系淤塞，河床不斷提升，泄洪能力減弱。多數蓄水工程缺乏必要的水源保證，蓄水能力降低，安全隱患不斷增多，水利設施的綜合防災減災能力明顯下降。同時，也由于多年干旱，年年防洪不見洪，在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭，對防汛抗旱工作認識不到位、積極性不高、關注程度不夠，缺少迎戰較大洪澇災害的思想準備和應對措施，各種防汛抗旱抗災預案制定、宣傳、實施不力，缺乏防汛應急演練，防汛技術和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。
?。ǘ┮辞褰衲暧昵樗榈淖兓＝衲?至5月，全縣普降喜雨，出現了多次明顯降水過程，旱情得到有效緩解。截至5月10日，全縣降雨量累計達389.3毫米，較去年同期偏多27%。目前，全縣各類的水利設施蓄水狀況明顯好于年初，鲇魚山水庫蓄水達3.02億立方米，鐵佛寺水庫蓄水1960萬立方米，大石橋水庫蓄水593萬立方米，其他各類小型水利設施蓄水1580萬立方米。據氣象部門預報，在未來三個月內，全縣還將出現多次明顯降雨，總降水量將達到540—650毫米，比正常年份略高。對此，我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧可信其重、不可信其輕”，由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉變，對當前形成的降水要合理引導、充分積蓄，消除旱情，保障人畜飲水和農業生產用水；也要對汛期內可能出現的大汛、洪水提前謀劃應對，做到有備無患，萬無一失。
?。ㄈ┮辞迦h防汛的嚴峻形勢。雖然近年來，我縣不斷加大水利基礎設施建設力度，系統實施了小型水庫除險加固工程，建設了一批防洪抗旱排澇設施，水利工程抗御洪澇災害的能力正在不斷提升。但從整體上看，全縣防汛抗旱工程體系尚不健全，防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫病險問題依然嚴重，全縣126座小型水庫，有50座小型水庫仍存在病險問題，占小型水庫總數的40%。防洪工程建設標準低，現有中小型水庫、河流堤防防洪標準偏低，有的僅為五年一遇，許多堤防沒有經過高水位的浸泡，許多工程沒有經過高水位的考驗，極易造成旱澇災害。地質災害威脅較大，全縣山區面積大，山洪地質災害多發，加之預測、預報、預警等基礎設施薄弱，防御難度大。城市與行業防洪標準低，由于我縣城鎮排水系統不完善，管網建設標準低，存在一些極易發生積水的區域。
對以上的這些問題，都要引起我們的高度警覺，引起各級各部門的高度重視，要充分做好防汛抗旱的各項準備工作，一絲不能放松，一毫不能麻痹，必須嚴陣以待，落實舉措，確保安全。
二、要科學應對，做好具體工作
會上印發了《XX縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個文件。各鄉鎮（處）、各部門要認真對照文件精神，堅持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓，統籌兼顧，全面做好各項防汛抗旱減災工作。
?。ㄒ唬┮訌婎A警預測，完善預案體系。各單位要針對近年來防汛抗旱工作中出現的新情況、新問題，及時修訂、完善和優化防洪抗旱、搶險救災、人員轉移、山洪地質災害防御等各類方案預案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，不斷提高預案的.科學性、嚴謹性、針對性、實用性和可操作性，確保預案可行、可用、可靠。要逐項細化具體工作方案，把事前預防、事發應對、事中處置和善后管理過程中的每一個環節考慮周全。需要群眾知道的預案，要通過各種方式讓廣大群眾知曉，在執行過程中積極爭取群眾的配合和支持。同時要積極研究農村居民老齡化、農村空巢化，對農村傳統防汛組織動員帶來的挑戰，及早制定具體措施。
?。ǘ┮鞔_各自分工，加強協同配合。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責任分工，做到思想到位、組織到位，工作到位、指揮到位。鄉鎮（處）要落實屬地責任，嚴防死守，確保不出問題。水利部門要負責防洪除澇工程的行業管理，擬定大型及重點中小型水庫、主要防洪河道、重點水閘汛期調度運用計劃，提出雨情、水情、洪水預報調度方案及安全度汛措施。氣象部門要及時提供全縣短、中、長期天氣預報和氣象分析資料，提供實時雨情及災害天氣等氣象情況。國土部門要負責地質災害、山體滑坡、泥石流的防御預案制定和監測工作。廣電新聞部門要加強對防汛抗旱工作的宣傳引導，形成正確輿論導向。民政、農業、衛生等部門對發生大的災害事故的，要及時做好災情統計、群眾生活救濟、醫療救助、農業救災和生產恢復等工作。各單位之間要加強協同配合，抓好工作落實，確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進。
（三）要突出工作重點，加強隱患排查。重點要加強三個方面的隱患排查：一是對中小型水庫的隱患排查。縣里負責大中型水庫防汛，各鄉鎮（處）要切實加強對轄區內的水庫、堤防和蓄滯洪區等重點工程和設施的安全檢查，抓緊排除各類隱患，落實巡查和搶護措施。對在建的工程及時制定完善應對方案。對不符合防汛要求、存在安全隱患的險工險段，要嚴格督辦，倒排工期，限時完成。尤其對存在險情的水庫，要落實專人，做好巡查防守，做到早發現、早預警、早搶護，確保安全度汛。二是對城鎮防洪的隱患排查。城鎮防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環節，防洪工程設施歷史欠帳較多，排水管網等配套設施建設相對滯后，給城鎮防汛工作帶來了嚴峻挑戰。公用事業管理部門、各鄉鎮（處）一定要高度重視，及早部署安排，及早進行排查，該疏通的疏通，該加固的加固，確保一旦出現險情，城鎮不發生內澇。三是對山洪地質災害的隱患排查。我縣山洪地質災害點多、面廣，情況復雜，是防汛抗旱工作的重點和難點。各鄉鎮（處）和國土部門要針對山洪災害防御的薄弱環節進行全面檢查，逐項落實防范措施。要建立以鄉村和社區為基礎、全民參與為保證的群測群防體系，切實加強山洪地質災害點的監測和預防。遇有惡劣天氣，各相關部門要緊密配合，及時發布險點險區暴雨預報預警，提前轉移可能發生山洪災害的當地群眾，堅決杜絕群死群傷事件發生。
（四）健全聯動機制，有效應對風險。要完善會商機制，針對各種雨情、水情、汛情、旱情，進一步完善水利、氣象、國土資源、農業、交通運輸、民政等部門的聯合會商機制，為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當好參謀。要完善值班機制，嚴格執行防汛領導帶班及值班制度，堅持汛期24小時值班，確保水情、雨情、旱情、工情信息及時準確傳遞，確保應急事務迅速處理。防汛期間，各鄉鎮（處）主要領導原則上不能外出，確有重大事項需要外出的，必須嚴格執行請銷假制度，保證黨政主要領導至少一人在崗在位。要完善督查機制，縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴格履行督導職責，以市防指明確的督查事項為重點，不定期組織人員對各鄉鎮（處）防汛抗旱工作部署進行逐項督查，及時通報，跟蹤問效。對抗旱工作不符合要求的要及時糾正，責令限期整改，確保防汛抗旱的各項措施落實到位。
三、要科學部署，確保安全度汛
剛才吳孝國縣長對全縣防汛抗旱工作做了詳細具體的部署，在這我再強調要做到“四個到位”。
?。ㄒ唬╊I導要到位。要繼續采取縣領導包鄉鎮（處）、鄉鎮（處）領導包村組的辦法，確保各項防汛抗旱措施落到實處。鄉鎮（處）黨政正職要切實履行第一責任人的責任，分管領導要切實擔負起直接責任人的重任。對鄉鎮（處）防指組成人員因工作變動未調整到位的，要及時調整到位。要加強對行政責任人的培訓，特別是新分管防汛抗旱工作的領導要加強學習，加強培訓，盡快了解情況、熟悉業務、進入角色，提高防汛抗旱決策指揮水平和對突發事件的應對處置能力。
?。ǘ┴熑我轿弧细鬣l鎮（處）遞交了今年的防汛抗旱責任書。責任書就是軍令狀。各鄉鎮（處）要認真對照責任書中明確的防汛抗旱任務，把責任和措施落實到具體單位、具體崗位和具體責任人，并逐級公布責任人名單，接受社會監督。要深入各類度汛工程、防汛重點部位，詳細了解工程情況、水文測報情況、料物儲備情況、隊伍準備情況，對工程狀態、防洪能力做到心中有數，并制定切合實際的應對措施，確保責任落實、措施落實、任務落實。對消極應付、造成嚴重后果的，要嚴肅問責。
（三）宣傳要到位。各級各部門要嚴格防汛抗旱信息報送制度，規范和細化信息報送程序，提高重大突發險情災情信息報送的時效性和準確性。要通過電視、電臺、報紙等新聞媒體，加大對防汛避險知識的宣傳教育力度，增強群眾安全防范意識，提高群眾安全防范能力。完善新聞發布機制，健全與媒體的溝通聯系機制，在推動社會公眾輿論關注點與防汛工作著力點的結合上狠下功夫，及時準確發布信息，掌握話語權、贏得主動權。
?。ㄋ模┍Ｕ弦轿弧Ｒ獜娀瘧北Ｕ希瑘猿帧皩幙蓚涠挥谩⒉豢捎枚鵁o備” 的原則，加強抗旱服務隊、防汛機動搶險隊和物資儲備倉庫“兩隊一庫”的綜合管理模式，有效整合防汛抗旱物資設備，確保一些關鍵的、重要的物資數量充足、質量可靠、使用便捷，確保災情發生時遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災救災。要堅持工程措施和非工程措施并舉，突出加強應急搶險隊伍的演練，增強搶險隊伍的整體配合和協同作戰能力，保證在緊要關頭調得出、用得上、守得住。要強化投入保障，按照“分級管理，分級負責”的原則，進一步建立和完善防汛抗旱資金投入機制?？h、鄉兩級都要將防汛抗旱經費列入財政預算，保證工作正常開展。對防汛抗旱資金要專戶專賬、專款專用，嚴格按規定用途和范圍使用，切實保障充分發揮效益。
防汛抗旱工作會議上的講話4
同志們：
目前我市已進入汛期，6月上旬將進入主汛期。今天，市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會議，主要任務就是貫徹落實省市有關部署要求，回顧總結去年防汛防旱工作，研究分析今年面臨的新形勢、新要求，全面部署今年防汛防旱各項工作任務，動員全市上下認清形勢，超前謀劃，積極應對，狠抓落實，確保安全度汛?，F在，我先講四點意見，最后請崔書記提要求。
一、回顧總結去年，防汛防旱工作取得顯著成效
去年，我市氣候較為干旱，降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米，比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米，雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱，全市大面積持續高溫少雨;汛期平均降雨490毫米，比常年偏少近四成，但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號強臺風“菲特”外圍影響，沿海地區受到一定程度的影響。面對嚴峻復雜形勢，全市上下團結一心、科學應對，沒有發生一起人員傷亡、水利工程水毀事故，實現了大旱和大風大雨無大災，有效保障了全市經濟社會持續健康穩定發展?；仡櫲ツ甑姆姥捶篮倒ぷ?，主要得益于以下四個方面：
一是組織指揮得當有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護經濟社會發展大局的基礎來抓，專題召開會議，全面部署、全面動員。主要領導多次赴一線，檢查落實防汛備汛工作，及時會辦解決有關問題和矛盾。市人大專門組織視察，對防汛防旱工作提出了建設性意見。市防指專門在《東臺日報》和市防汛防旱網站上公布各鎮(區、場)防汛責任人名單，接受社會群眾監督。各鎮(區、場)、各防指成員單位按照市里的統一部署，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓，認真落實防汛責任制，科學制定各類預案，積極開展各項工作，保證了防汛防旱工作的到位。
二是汛前檢查扎實有序是做好防汛防旱工作的重要基礎。
按照“準備早、措施實、應急快”的要求，組織開展汛前檢查，及時消除安全隱患;儲備防汛物資，落實搶險隊伍，打牢應急搶險基礎。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查，重點排查工程隱患，有針對性地進行加固處理。4月初，市防指組織技術人員分片對全市防汛準備情況進行再檢查，針對存在的突出問題，下發整改通知書，限期整改到位。及早修訂完善應急預案。根據最新工情、水情，結合汛前檢查發現的問題，修編完善《東臺市城市防洪排澇預案》、《東臺市里下河圩區防洪排澇預案》、《沿海防臺防風暴潮預案》等5個工作預案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫，市級儲備塊石6950噸，編織袋26萬只，木樁2400根，潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮區也儲備了一定數量的防汛搶險物資，為做好抗災搶險發揮了關鍵作用。及早落實搶險專業隊伍。市鎮兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預備隊，所有人員均登記造冊，專業搶險隊結合重點水利工程建設及時組織了實戰演練，牢牢把握了防汛抗災主動權。
三是夯實水利工程基礎是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求，搶抓國家政策機遇，加大水利投入，興修水利工程，夯實水利工程基礎。農村水利建設方面，實施了縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治工程，全市共疏浚縣鄉河道67條、整治村莊河塘216條，累計完成土方769萬方。實施圩區險工險段治理工程，拆建改造圩口閘58座、排澇站20座，加修圩堤5公里。全力抓好堤西區域供水工程配套，完善提升堤東區域供水質量，保證全市飲水安全。城市水利建設方面，續建配套何垛河以南主城區防洪清水工程，完成長青二中溝閘站維修改造工程，對市區9條內河實施清淤，有效改善了城市內河水質，增大了水體容量。沿海水利建設方面，完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程，新建1座海堤河節制閘，疏浚河道47.4公里，累計完成土方241.3萬方。骨干工程維養方面，實施完成沿海四閘、通榆線三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調節涵閘的機電、啟閉等設備年度維修養護，為工程安全運行提供了基礎保障。
四是應對措施科學有效是做好防汛防旱工作的重要環節。
按照省市防指部署，大力推進異地視頻會商系統和骨干工程遠程監視系統建設，去年共建成1個中心以及7個鎮、3個工管單位視頻會商系統和8個骨干閘站遠程監視系統，進一步提升了防汛應急指揮決策能力。面對旱情、汛情，市防指科學調度，充分發揮水利工程效益。根據堤東骨干河道水質和用水需要，協調調度通榆線三站開機抽水，全年累計開機253天、提水5.7億方，并適時調度沿海涵閘沖淤導咸，共排水2.58億立方米，保證了堤東灌區航運、生產需求和度汛安全。
二、正確把握形勢，切實把防汛防旱工作擺上重要位置
成績只能代表過去，我們更要清醒地認識到，今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰，突出表現在兩個方面。
一方面，極端性氣候發生的可能性極大。近年來，隨著全球氣候變化，暴雨、臺風、干旱等各類極端性天氣明顯增多。據氣象部門預測，今年我市汛期區域性強降水將較常年偏多，梅雨期內降水集中，預計還將遭受2—3個臺風影響，極有可能發生洪澇災害，遭受風暴潮天氣影響，防御工作容不得一絲馬虎，決不能掉以輕心。
另一方面，防汛抗災工程基礎亟待加強。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區海堤尚未經受過風暴潮考驗，抗御臺風、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大。條子泥條南片西南側海堤和方南墾區西北角海堤仍未達標交圈。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高，船行波對河岸刷蝕嚴重，時堰先期實施的5公里整治段多處青坎倒塌，嚴重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少，沖淤保港水源缺乏，閘下港道回淤嚴重，影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線海堤東延7公里，大大減少歸槽灘面水，加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道，新開港道因外側灘面高較易淤積。里下河圩區存在險工險段，次高地沒有設防。全市仍有不達標圩堤9.6公里，37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區建設速度緩慢，川東港拓浚工程尚處于起步階段，效果還未顯現。城市防洪工程建設管理有待增強。主城區防洪雖已初具規模，但堤防標準偏低，防洪標準不足五十年一遇，跟不上城市發展需要。主城區以外的防洪區建設步伐緩慢，不適應經濟社會發展要求。
面對上述新形勢、新問題，各鎮(區、場)、市各有關部門和單位一定要進一步統一思想，認清形勢，寧可信其有、信其重，堅決克服麻痹僥幸思想，時刻繃緊防汛抗災這根弦，從嚴抓好整改措施，不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實抓好。
三、狠抓措施落實，堅決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持依法防控、科學防控、群防群控，全面落實各項措施，努力實現全市安全度汛。著重抓好四個方面的工作：
一要加強水利工程建設。
各鎮(區、場)、市各有關部門和單位要迅速組織力量，對水利重點工程及防汛準備工作進行回頭看，確保各項措施落到實處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護應急處理、通榆河砼護坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設自動化控制系統工程，及時做好防汛信息化系統維護，確保水情、雨潮、工情信息反饋及時準確。要抓好在建重點工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收，確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預案，做好各項防汛應急準備，確保省重點工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程，保證主汛期發揮效益。要加快小型配套工程建設。正在施工的20__年小型農田水利重點縣建設項目要在6月20日前竣工;對確實不能在規定時間內完成的農水工程，要落實好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤，要在自檢合格的基礎上，于5月底前申請市防指統一組織驗收。東臺河以北次高地各相關鎮區要抓緊制定分區治理方案，落實安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的，要立即按照工程標準整改到位，制訂并報批度汛預案，落實應急度汛措施，確保水系暢通。
二要強化區域防洪調度。
根據我市實際，要突出抓好城鎮、沿海和里下河三個重點區域度汛安全。要強化城市防洪工程調度。臺城是我市政治、經濟、文化的中心，防汛工作責任重大。當前，要對臺城汛前檢查進行回頭看，再檢查、再落實，查找薄弱環節，消除各項隱患;要做好城市防洪閘站機電設備的維修保養，并全部進行試開試關，保證工程安全運行;汛期按照城市防洪排澇預案和水情、雨情，及時調度防洪閘站，確保市區不受淹;加強水位提升工程的科學調度，定期實施內河換水;要抓好市區建設的規劃管理，城市建設不得填堵河道港叉，不得影響防洪設施安全;要加強小區排澇設施的修建完善，及時封堵口門，尤其要注意防范地下車庫和人防工程的進水受淹，確保小區遇澇排得出、受淹有人管;要加強宣傳發動，引導市民自覺遵守社會公德，不向河道傾倒垃圾、排放污水，保證市區河道行水暢通和環境整潔。同時，各鎮區要加強集鎮地區的防洪防旱工作，做到遇洪擋得住，遇澇排得出，遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿?，F有一線擋潮防守海堤90多公里，向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發戰略的深入實施，我市海堤防守任務不斷增多，壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準，抓緊做好海堤達標建設;搶抓主汛期到來之前的有限時間，對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環節再進行一次全面檢查，確保不留死角;對已經發現的險工患段，按照“分級管理、分級負責”的原則，進一步加大處理力度，逐一落實應對措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災”的要求，做好防汛抗臺的各項準備，確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區排水閘需跨汛期施工，要及早做好防御臺風、高潮的準備，確保安全度汛;對堤外從事高涂養殖的，弶港鎮和市海洋漁業部門要督促養殖業主做好防臺、防風暴潮應急準備，落實防災自保措施，確保安全。要做好里下河圩區防洪排澇。里下河地區由于地勢較低，易澇易漬。里下河鎮區要把村(居)干部分工到各圩區，了解具體情況，查找隱患和存在問題，區分輕重緩急，分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設施，明確責任，抓緊落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段，必須迅速制定除險加固方案并落實到位。里下河鎮區要超前做好閘站試開試關試運行，抓住農水工程專項補助的契機，對病險閘站全面進行除險加固。對汛前一時無法處理的問題，要逐一落實應急度汛措施，落實管護人員和搶險隊伍，備足防汛物資。
三要做好抗災應急準備。
目前距主汛期還有不到20天。各鎮(區、場)、市各有關部門和單位要抓住當前有限時間，全面落實好24小時防汛值班制，明確帶班領導，人員到崗、在位、在狀態。要按照防大汛、抗大災的要求，再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網式檢查，進一步做好閘站試開試關試運行，對檢查中發現的工程隱患分門別類，采取針對措施，不等不靠，抓緊整改;主汛期前難以完全到位的，必須落實可靠的度汛保障措施，確保安全。要按照市防汛抗災預案，結合轄區內的'汛情、水情、雨情，認真修訂完善各類防汛應急預案，確保預案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求，備足各類防汛搶險物資，并集中存放。要組建并落實抗災搶險隊和預備隊，登記造冊，做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務的堤東各鎮場，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設防基干班，年老體弱的人員要堅決替換，確保人員和工程安全;要對搶險隊、預備隊人員進行再檢查、再培訓，不得虛報謊報，確保發生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點險工險段，在落實區域防汛責任制的基礎上，要細化責任分工，做到每一個險工險段都有行政領導分工、有技術負責人、有專門巡查人員、有搶險應對措施。各鎮區要將村(居)及重點企業“兩防”責任人進行公布，接受群眾監督。
四要堅持防汛防旱兩手抓。
在全面抓好防汛工作的同時，要密切關注天氣，根據水情、雨情的變化，認真分析水源供需情況，科學制定抗旱預案，制定供水計劃，優化水源調度，強化用水管理。要突出抓好堤東地區的抗旱工作，根據旱情變化，及時調度通榆河沿線三座抽水站開機翻水，保證堤東地區骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學監測里下河水位，及時向省防指溝通協調，保證溱東正常水位保持在0.8米以上，確保生產生活用水需要。要加強水質監控，確保供水水源水質安全;要通過水利工程引淡導咸，保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下，確保農業生產用水需求。要強化節水保水措施，沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統一調度管理，對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施，減少水源浪費;要積極推廣農業節水灌溉、工業節水技改和生活節水措施，配套完善田間灌溉水系，加快田間水系工程“最后一公里”的組織實施。要加強水資源管理，嚴格實行水資源開發利用、用水效率和水功能區納污“三條紅線”制度，有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達標建設，嚴密監測水源地水質狀況，做好突發水污染事件應急處置準備，確保飲水安全。
四、強化支持保障，全力確保今年全市安全度汛
目前，主汛期即將來臨。各鎮(區、場)、市各有關部門和單位一定要按照市委、市政府統一部署要求，迅速行動，狠抓落實，做到思想上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底，確保安全度汛。
一要強化組織領導責任。
要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任制，真正把責任落實到每一個工程、每一處險工患段、每一名責任人;各鎮(區、場)防汛責任人要按照責任狀要求履職盡責，及時協調解決問題;要重點推進鎮區、村(居)防汛責任體系建設，做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應急預案到位;要牢固樹立全局一盤棋思想，堅持局部服從整體、下級服從上級，堅決服從統一指揮調度。
二要強化決策指揮能力建設。
目前，市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統。正在建設視頻會商系統的7個鎮、2個區，要加大投入力度，加快建設步伐，確保5月底前實現全市防汛指揮系統全覆蓋。同時，各鎮區和市水務、氣象、農委、民政、海洋漁業、財政等部門要齊心協力，加強溝通協作，強化會商分析，及時交流信息，實現資源共享，進一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強化建設資金籌集。
各鎮區要切實加大水利建設投入力度，千方百計保證工程建設需要。要繼續依法征收防洪保安資金、水利建設基金等財政性資金，用于重點水利工程建設。水利建設基金由市財政局負責征收，住建、工商、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收，納入財政預算管理，專項用于水利建設。要從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。從土地出讓金中提取的農業土地開發資金，按規定比例用于農村水利建設。從城市維護建設稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設。要加強水利工程水費征收工作，嚴格執行規定的水價標準和收費范圍，加大收費力度，規范收費行為，強化考核管理，提高水費征收水平。農業、工業企業和沿海農林場圃等用水單位，要按時足額繳納水利工程水費，不得截留挪用，確保水利工程設施安全運行和防洪保安工程建設資金需要。農村“一事一議”籌資籌勞，要優先用于農村水利建設。要大膽探索市場化的辦法，引導社會資本投入水利工程建設。
同志們，做好今年的防汛防旱工作，事關全局，責任重大。希望大家以更加飽滿的精神、更加扎實的舉措、更加嚴謹的作風，居安思危，未雨綢繆，嚴陣以待，全力以赴做好防汛防旱工作，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻!
防汛抗旱工作會議上的講話5
一、防汛抗旱形勢
種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
?。ㄒ唬奶鞖庑蝿菘矗焊鶕 ⑹袣庀蟛块T預測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發生，沿淮和山區可能發生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風也較往年偏多，極易引起洪澇災害和突發性地質災害，防汛形勢不容樂觀。
?。ǘ臑暮厔菘矗菏苋驓夂蜃兓?、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災害頻繁，突發性、反常性、不可預見性日益凸顯，特別是臺風帶來的強降雨引發的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如XX年臺風“格美”、XX年淮河流域性大洪水、XX年低溫雨雪冰凍災害、XX年臺風“莫拉克”、XX年淠河、史河突發降雨洪水等，均造成我市不同程度受災，給流域內人民群眾的生命財產帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續偏少、氣溫偏高，旱情嚴重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
?。ㄈ目篂哪芰矗何沂兴傮w狀況是優勢與憂患并存。經過近幾年建設，綜合抗災能力有了明顯提升，但完整的防災抗災工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環節仍然存在。淮河干堤自除險加固以來，未經過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮防洪標準低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災害防御難度大，抗旱基礎設施薄弱，小型灌排設施不配套，河道違章設障屢禁不止，這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升?？傊沂凶畲蟮氖星槭撬?、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻，任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。
二、防汛抗旱工作
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終，做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調整防汛指揮機構。市防指根據人事變動，調整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發了《關于XX年市領導防汛抗旱分工的.通知》，明確了市領導的防汛分工。各縣區防指也要根據人事變動，調整充實防指成員，進一步完善防指成員單位聯絡制度、會商制度和工作協調、信息共享機制，提高各成員單位協調能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據《防洪法》規定，防汛抗旱實行地方行政首長負責制，各責任人要切實履職盡責，進一步深入實際，深入基層，調查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發區，均要明確相關行政首長和技術責任人，責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉新任防汛抗旱指揮長進行業務培訓，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
?。ǘ┘哟蠖讲榱Χ?，不留任何死角。今年3月，市防指下發了關于開展汛前檢查的通知，要求各縣區認真開展汛前檢查。各縣區接到通知后都能夠認真對待，積極開展自查，在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區防汛準備工作進行抽查，進入汛期以來，市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前，全市有xx4處險工險段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區要立即行動，根據市防指下發的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應急度汛措施，加強監測預警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預案，確保安全度汛。
防汛抗旱工作會議上的講話6
今天，我們召開這樣一個動員會,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動全市防汛抗旱工作的指揮體系、責任體系、工作體系和機制運行體系。防汛抗旱是個老生常談的話題，但我們要常講常新，因為這項工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項工作。剛才，曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求，希望你們認真加以研究貫徹。希望通過這次會議進一步動員各級防汛抗旱工作力量，特別是沿江地區，狠抓防汛抗旱工作任務的落實。下面，我就今年的防汛抗旱工作講幾點意見。
一、明確要求，落實責任，做好防大汛、抗大洪和救大災的充分準備
根據氣象預報，今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計得多一些，準備工作考慮得充分一些，切實做到有備無患。只有這樣，才能將災害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作，本身就是最大的社會效益、經濟效益和生態效益。 一是池州水利建設取得了長足的進步。 池州水系發達，但水旱災害也較頻繁。我們要努力做好水利這項基礎性工作，從物質到精神、從硬件到軟件，把各項工作基礎打牢，為今后的跨越式發展、全面建設小康社會奠定一個非常好的安全環境。近幾年，池州水利建設有了長足的進步，發生了歷史性的變化，堤防修好了，水路疏通了，防洪工程除險加固了，水利工程的抗災能力有了很大提高。事實上，自然因素是不確定的，自然規律是不可抗拒的，有些自然現象是不可避免的，但我們可以通過人類發展的先進成果、人類活動的主動性來與自然災害作斗爭，避害趨利，化害為益。因此，我們要做好充分準備，去應對一切可能發生的`、復雜的自然災害。
二是在實踐中檢驗我們長江堤防等一批除險加固的防洪工程。 長江堤防雖然全線加固，但還未經過實戰檢驗，我們現在所說的防大汛、抗大洪的各種功能，某種意義上還是一種模擬、假設，只有經過大洪水，才能證明長江堤防究竟能不能經得起考驗，到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣，我們必須要在思想認識上進入狀態，精神準備上進入狀態，工作作風上進入狀態，確保老百姓生命財產安全，全力把今年的防汛抗旱工作做好。
二、結合當前保持共產黨員先進性教育活動，促進防汛抗旱工作的開展
保持共產黨員先進性教育活動，就是要推進各項工作，促進各項工作的開展。今天，召開這次會議，包括會議以后的各項工作，都應該查找問題，落實整改，結合整改體現先進性。如果說，這次我們按照會議的要求，組織好、謀劃好和實施好防汛抗旱工作，確保能夠安全地度過今年汛期，就體現了先進性學習的成果，反過來說，假如出現了漏洞和問題，也就證明我們先進性教育活動沒開展好。我們要把共產黨員先進性教育活動煥發出來的積極性和熱情傾注到當前工作中，用實際行動來證明我們的隊伍、我們的班子是具備先進性的、具備很強戰斗力的，用防汛抗旱工作來檢驗我們的班子，考驗我們的干部。當前，正在開展的保持共產黨員先進性教育活動贏得了群眾滿意，同樣地，防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。
防汛抗旱工作任務重、壓力大，非常辛苦。我相信，在市委、市政府的堅強領導下，在防汛抗旱指揮機構的統一調度下，通過各個部門的分工協作，社會各界的大力支持，我們一定會奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為實現池州經濟的跨越式發展、構建和諧社會提供堅強的安全保障。
在全市防汛抗旱工作會議上的講話１
防汛抗旱工作會議上的講話7
各位領導、同志們：
今天，市委、市政府召開全市防汛防臺抗旱工作會議，主要任務是貫徹落實省、紹興市防汛防臺抗旱工作會議精神，全面分析今年全市防汛防臺抗旱工作中存在的主要問題和薄弱環節，研究部署下階段工作，進一步統一思想，突出重點，強化責任，切實把全市防汛防臺抗旱工作的各項措施落到實處。等會，x市長將與有關鄉鎮（街道）和部門簽訂責任狀并作重要講話。下面，我先就今年防汛防臺抗旱工作講三方面意見：
一、 認清形勢，切實增強做好防汛防臺抗旱工作的緊迫感
從今年的防汛防臺抗旱準備工作看，各鄉鎮（街道）和市三防指揮部各成員單位做了大量細致的前期準備工作，會前，市人大對全市的防汛重點開展了專題視察，但從汛前檢查出來的病險工程及氣象部門對未來天氣的預測看，當前，我市防汛防臺抗旱工作中還存在著不少困難和問題，防汛防臺抗旱形勢仍然十分嚴峻。
?。ㄒ唬夂虍惓Ｔ黾恿朔姥捶琅_抗旱工作的壓力。
進入本世紀以來，洪澇臺旱災害頻繁發生，從氣象角度來看，防汛防臺抗旱工作出現了四方面新情況、新特點。一是臺風登陸次數多、強度大，如去年連續兩次，16號臺風的強度達到了17級；今年1號臺風"xx"4月22日在xx登陸，這次臺風是1949年以來登陸我國最早的臺風，比常年早二個月，強熱帶風暴"xxx"在zz造成2.25萬人死亡，4.1萬人失蹤。二是近5年來梅雨一直偏少；三是局地性強降雨頻發，小流域山洪災害增多，如去年里南、黃澤、石璜都發生了小流域洪災。四是干旱持續時間長，影響范圍大。
我市已有40多年未發生過全流域洪災，按照洪水發生的規律，發生流域性大洪水的概率在不斷增加。根據氣象部門預測，今年梅汛期雨量約為400-460毫米，且降水集中在6月中旬到6月底；臺汛期雨量約為460-500毫米，影響臺風有3個，均比常年偏多；根據氣象部門分析，今年梅汛期和臺汛期出現局地性強降雨的幾率在不斷增加，發生流域性洪澇、局地性山洪、泥石流等地質災害和雷暴災害的可能性較大。
?。ǘ┈F有水利設施與防汛防臺抗旱要求仍有一定差距。
2.開發區內澇隱患多。經濟開發區城東黃洞橋排澇站排澇能力不足，下中西排澇閘站
至今尚未動工。浦口街道沿山高排塌方嚴重，屠家埠排澇站有一臺機泵未修復，而且出口處屠家埠村出現了違章建房，嚴重影響排澇；棠頭溪排澇渠上段雖已拓寬到12米寬，但下段只有2×2米自排小閘；甘霖、三界、黃澤、三江等工業集聚區原有排澇設施損壞嚴重，排澇標準普遍偏低，存在隱患較多。城南排澇渠和防洪設施尚未配套，特別是出口排澇站閘還未規劃動建。城北排澇渠尚未完全配套，加上部分企業在渠道上隨意傾倒垃圾，影響排澇渠正常排澇。
2.病險山塘水庫多。由于我市水庫數量眾多，老化嚴重，在汛前檢查中，發現有195座山塘水庫出現了不同程度的病險隱患，其中?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮?座、?。ǘ┬鸵陨纤畮?3座、?。ǘ┬鸵韵滤畮?69座。其中大壩滲漏76座，壩體裂縫3座，大壩滑坡53座，啟閉機失靈66座，其他新發現的病險水庫不同程度地存在著溢洪道不達標、白蟻危害、基礎下沉、涵洞堵塞和漏水等問題。特別是xx、xx、xx經安全鑒定為三類壩，雖已上報部、省除險加固計劃，但尚未批準實施。對檢查出來的病險山塘水庫，請各鄉鎮長（街道主任）引起高度重視，必須一只一只地落實工程搶險措施和巡查責任、制度。
3.江河堤防險工險段多。一方面已建成的城防堤、農防堤沒有經受過洪水的真正考驗。另一方面在汛前檢查中共發現69處險工險段。浦口街道七村大堤120米寬的防洪堤被有關企業推平，沈茹新村段開了一個6米寬的路缺，嚴重威脅經濟開發區和浦口街道的防洪安全。長樂江部分地段大方腳淘空、迎水坡砌石散離、橋梁病危，部分江底、迎水坡竹木成林影響行洪。曹娥江東橋段河床下切嚴重，部分地段大方腳已淘空、xx；xx江三界地段由于挖砂籠身不斷加長，致使河床下切，下洋埂、xx埂局部地段塌方嚴重。xxxx二橋xxx、xx江全化橋xx亭堤防白蟻危害嚴重。xx江右岸堤部分地段大方腳嚴重淘空，堤身單薄，土質差，抗滲能力低。另外部分水毀工程尚未全部修復，對今年的安全度汛帶來了一定的壓力
4.在建工程汛期施工多。一是xx、xx等4座20xx年度千庫保安工程、47座山塘水庫除險加固工程正在緊張施工之中；二是清風水利樞紐工程、上俞堰壩引水應急工程等重點水利工程也都在緊張施工中；三是南山、前巖2座國家級大中型水庫除險加固項目將相繼開工，并且都將在主汛期期間施工，既要保證下游生活生產用水需要，又要確保水庫安全，安全度汛任務十分艱巨。四是浦口七村大堤地段由于104國道正在建設之中，造成交叉隱患較多，加上部分地段偷砂嚴重，路缺多，給防汛工作帶來諸多不確定因素。
5.城市排澇能力較弱。xx排澇站、xx山排澇站變壓器、電動機等電氣設備被盜多年，無法排澇；xx社區xx印染廠地段由于排澇渠不配套，排澇效果不明顯；xx排澇站二臺機泵由于抽水管氧化腐爛，已無法排澇。另外，城市地下車庫、倉庫、商場在突發性暴雨時，往往容易進水。如xx賓館地下倉庫20xx年、20xx年都發生過類似現象。
6.地質災害隱患多。目前已查明的地質災害（隱患）點有83個，其中危險性較大的一類點有7個，危險性較低的二類點有76個，分別分布在xx、xx、xx、xx街道等15個鄉鎮街道，部分地質災害點至今未采取有效的防范措施。去年xx鄉就曾經發生一起嚴重地質災害，幸虧沒有人員傷亡。
7.灌溉渠系老化嚴重。目前全市絕大部分田間支渠都實現了三面光，但水庫干渠仍然是50-70年代修筑的土渠。如長7公里的xx水庫東干渠，渠道利用系數僅30％；全長30公里的xx、xx、xxx三座?。ㄒ唬┬退畮旃喔惹?，有15公里地處硅藻土地段，滑坡嚴重，經常出現上游漫灌下游受旱的狀況。
（三）防汛防臺抗旱意識有待進一步增強。
自1997年以來，我市沒有出現過大的洪災，部分干部群眾思想上盲目樂觀，有的甚至出現了厭倦情緒和麻痹僥幸心理，認為"防臺年年防，年年是空防"，只要會議開過，口號喊過，現場到過，就算防過，沒有把工作真正落到實處，防汛防臺抗旱意識有所淡化。同時長期沒有出現特大洪水，不少干部沒有經受過防洪應急的考驗，缺少防洪搶險的實戰知識和經
驗。特別是去年我市實施了行政村合并，目前又進行了村級換屆，同時年初部分鄉鎮分管領導又有所調整，有部分新同志走上了防汛崗位。鎮村兩級分管領導調整和換屆后，對防汛工作的情況，需要一個熟悉和銜接的過程，這在一定程度上影響了防汛防臺抗旱組織作用的發揮。
二、 突出重點，全力以赴抓好防汛防臺抗旱各項工作
今年我市防汛防臺抗旱工作的主要目標任務是：著力提高防汛防臺抗旱綜合能力，確保xx江、xx江、xx江、xx江、xx江，市區和主要集鎮以及重要基礎設施的防洪安全，確保小
?。ǘ┬鸵陨纤畮煸谠O計標準內安全度汛。同時，做好山塘水庫和在建工程的安全度汛，有效防范強降雨引發的小流域山洪與地質災害，全力保障人民群眾生命財產和干旱缺水地區群眾生活用水安全，最大限度地避免人員傷亡和經濟損失。
根據以上目標任務和我市當前防汛防臺抗旱工作所面臨的形勢及存在問題，今年的防汛防臺抗旱要著重抓好以下10方面工作：
1.抓預案的完善和人員轉移責任的落實。各鄉鎮街道要充分考慮今年防汛防臺抗旱工作可能出現的各種不利因素，根據各地實際情況，進一步深化細化各項預案，加強預案的針對性，切實提高預案的可操作性和應急處置能力?！多l鎮、街道防汛防臺抗旱預案》、《小（二）型以上水庫搶險預案》、《人員轉移預案》、《小流域山洪避險預案》、《地質災害預案》必須在5月20日前編制和修訂完成。特別是要把人員轉移作為防御工作重中之重，針對可能出現的汛情、水情、出險地段、淹沒范圍，及時轉移人員。人員轉移宜早不宜遲，轉移的責任要落實到村、到人。要進一步提高人員轉移預案的針對性、可操作性和實效性。對于該轉移而沒有及時轉移的，一旦造成人員傷亡，要追究有關責任人與有關領導的.責任。因此，各鄉鎮街道主要領導必須把確保人員不傷亡作為防汛工作的頭等大事來抓。
2.抓重點地段、重點問題防汛措施的落實。各地要在確保質量的前提下，搶時間、爭速度，切實抓好"千庫保安"、山塘水庫和大中型水庫除險加固等在建工程建設，加快xx江、xx江、xx江等水毀工程的修復掃尾，跨汛期施工的在建工程要落實好度汛措施。各地要加強對重要水利工程、險工險段的檢查，對前階段檢查中發現的問題要分類督辦，限期整改，及時消除安全隱患，特別是市三防辦要開展一次回頭看，進行再次督查，確保問題解決到底，不留死角。帶病帶險入汛的，要制訂應急度汛方案，特別是要做好危險區域內群眾安全轉移方案，落實好現場搶險物料和搶險隊伍，并加強監測。
3.抓水庫巡查責任的落實。近年來，我市水庫出險現象頻發，而預防水庫出險的關鍵在于巡查責任的落實。去年xx鎮一座屋頂小水庫曾經出現險情，幸虧巡查人員及時發現和報告，才沒有造成大的損失。因此，水庫的安全問題始終是懸在我們頭上的一顆定時炸彈，這一點大家要有清醒的認識。各鄉鎮街道和有關單位要對每座水庫進行檢查，進一步落實水庫管理單位責任，加強水庫日常維護管理和巡查工作，特別是要抓好各類山塘水庫巡查人員、制度、責任的落實，各村一定要按照市水電局的要求，落實山塘水庫巡查責任人，并按要求開展巡查。凡沒有落實巡查責任人或雖有巡查人員，但巡查沒有到位的，一旦水庫出險，一律追究有關人員的責任。同時要嚴格執行水庫控制運用計劃，做到科學調度，確保安全度汛。
4.抓防汛防臺預報、預警工作。水利、氣象部門要抓緊維修好各類觀測設備、通訊網絡，加強防汛信息的收集、分析和整理，特別是要加強災害性天氣的預測預報，提高預測預報的時效性和準確度，為各級政府及時、科學決策和實時調度提供依據。各職能單位必須堅持24小時防汛值班制度，發現情況及時向各鄉鎮街道、防指成員和社會公眾發送預警信息。各類預警信息要保證及時傳達到各防汛防臺抗旱單位、重點工程負責人和公眾，讓他們在第一時間采取必要的措施，以減少災害損失。同時要充分發揮鄉鎮、街道三防會商系統的作用，實現市委、市政府與鄉鎮、街道三防指揮工作實時會商。
防汛抗旱工作會議上的講話8
在全面進入汛期之際，經市委、市政府研究，決定召開全市防汛抗旱工作會議。這次會議主要任務是：傳達貫徹上級會議精神，全面部署我市防汛抗旱工作，動員全市上下立足防大汛、搶大險、抗大災，奮力奪取今年防汛抗旱工作新勝利。剛才，會議傳達了省市防汛抗旱工作會議精神，通報了汛前檢查情況，分析了汛期天氣形勢，國土局、住建委、河瀝溪街道分別作了表態發言。下面，我就做好今年防汛抗旱工作，講三個方面意見。
一、高度重視，充分認識今年防汛的嚴峻形勢
防汛抗旱工作我們每年都部署，每年都強調重要性。但是，今年從上到下，從我們全國全年的情況分析，今年的形勢特別嚴峻。
一是從氣象部門的預報來看，今年受厄爾尼諾現象影響，全國所有的氣象專家、水利專家形成一致意見，今年受到特大雨水影響，將產生特大洪澇災害。長江中下游要防大澇，抗大災。
二是從目前1—4月份降雨量來分析，寧國4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍，從長江水位來看，在沒有進入主汛期，已經很高，相當于1999年6月主汛期的水位。從我們周邊的省市來看，有的都已經受到了特大的洪水侵襲和影響，洪澇成災，更有福建泥石流的慘痛教訓，截止目前死亡34人。所以無論是從專家預測的情況，還是到目前為止全國長江中下游已經發生的洪澇災害來看，今年的形勢和往年是截然不同的，形勢十分嚴峻，不容樂觀，所以我們每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常規工作。
三是從我們寧國現狀來看，寧國是一個易洪易旱的地方，易受洪水影響，同時20__年的抗旱情形歷歷在目，今年專家分析，整個梅雨季節時間很長，但進入秋季以后降雨量偏少，今年上級部門要求我們要把防汛抗旱兩手抓，特別是在梅雨季節后期，如何妥善做好轉換，防止秋旱問題。同時，我們寧國的水利設施建設在十二五時期通過水務部門和各個鄉鎮、街道的努力有了很大的改觀和提升，無論是中小水庫除險加固，還是中小河流治理以及一些山塘除險加固，包括我們的城市防洪，整個防汛抗旱的能力有了很大的提升，但是也應看到和我們防大汛，抗大災的要求還有一些差距，也還有一些隱患，包括我們的城市防洪，東津河上游萬家水庫還沒有建，東津河、西津河形成匯流后行洪不暢等問題。
四是今年干部調整的幅度比較大，新到崗的干部對本區域、本部門的防汛抗旱工作情況還不是十分熟悉，另外由于近幾年來都沒有發生特大洪水，我們的干部在意識上也有所松懈麻痹。
綜合以上情況，我們要高度重視，克服思想上的麻痹，對今年防汛抗旱工作要引起高度的重視。
二、明確重點，扎實做好防汛抗旱各項工作
我想講“圍繞‘三個一’、突出五個方面、抓好六個重要環節”。
圍繞“三個一”。第一個“一”就是圍繞一個總體要求，今年的`總體要求就是要抓住防大汛、抗大旱這個總體要求，確定我們防汛抗旱科學調度方案，同時今年總體要求要防汛抗旱兩手抓。
第二個“一”就是圍繞守住一個底線，即三個確保，第一個確保就是要確保水利工程、城鎮、居民區安全，第二個確保就是要確保全市飲用水安全，第三個確保就是要確保人民群眾生命財產安全。不能因為一起工作責任沒有到位而引起人員傷亡的情況發生，一定要嚴守這個底線。
第三個“一”就是圍繞狠抓一個基礎，即隱患排查整治。第一個方面就是各個鄉鎮、街道，職能部門一定要對各自轄區、負責的部門開展一次地毯式檢查，做一個全面的了解，有哪些地質災害點、塘壩;第二個對檢查出來的問題要明確人員、確保經費、堅決整治，只有在整治上加大投入，消除隱患，才能確保安全度汛。
突出五個方面。
一是水庫山塘。
過去我們在防汛抗旱工作中經常收看全國防汛抗旱工作中重大事件慘痛教訓的錄像片，因為一個小(二)型水庫出現垮壩，就會造成群死群傷的典型案例，包括山塘，對已經除險加固的也要檢測檢驗，不能盲目樂觀，要加強巡查;對沒有除險加固的更要重視，要有預案方案，應對各種情況，不能讓垮壩出現在意料之外，各鄉鎮(街道)一定要高度重視。
二是中小河流。
目前，除城區部分干堤外，總體上防洪標準偏低，特別是眾多中小河流處于無設防狀態，汛期防洪壓力大。部分河段雖有防洪護堤，但設計標準偏低，老化失修嚴重，存在諸多險工要段。汛前檢查發現的所有險工隱患，要逐一落實責任，倒排工期，主汛前務必處置到位。要加強河道清障工作，對阻礙行洪的違法建筑，堅決依法清除，保障河道行洪暢通。
三是城市防洪。
東津河行洪不暢，尤其是東津、西津河上橋梁的行洪能力，水務部門要進行研究是否要進行開挖，東津河、西津河形成匯流容易造成行洪不暢，今年梅雨季節極有可能是在短時間內形成較強降雨，這是尤其要注意和防范的。造成行洪不暢，造成地質災害。水務局和相關部門要高度重視。
四是港口灣庫區。
港口灣水庫庫區是我市防汛工作重點區域。因氣候原因，水庫建成以來一直沒有遭遇較大洪水，庫區干部群眾滋生了麻痹思想。由于前期持續降雨，港口灣水庫蓄水位在4月24日達到133.83米，相應庫容4.97億m?，超過今年汛限水位0.83米。據氣象部門預測，今年汛期我市可能迎來大洪水，港口灣水庫可能遭遇建庫以來最高水位，庫區淹沒高程可能攀爬到高位。庫區鄉鎮及有關單位要引起高度重視，全面組織排查，加強宣傳教育，主汛以前務必將庫區137.5米高程以下群眾全部轉移到安全地帶。同時，加強船舶管理，確保通行安全，必要時實施禁航。市防辦要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通，準確掌握蓄水、發電和泄洪動態，及時發布預警信息。
五是地質災害點。
請各鄉鎮、街道進行地毯式檢查，重點檢查道路、基礎設施和礦山周邊隱患部位。對依山而建的道路隱患部位進行標注，對以場平名義進行非法開采的要嚴厲查處打擊。對機關企事業單位和群眾切坡建房的要密切關注，按照“心中有數，處置到位”的原則，建立應急處置預案，同時對可能發生泥石流的部位，建立每日巡查制度，杜絕出現群死群傷事件。對因工作失職造成人員傷亡的要嚴肅追責。對存在切坡建房地質災害隱患的地方要按照“創新思路，依法合規”的原則妥善處置，各個地方要加緊研究，拿出具體方案。
抓好六個重要環節。
一是預案的修訂、完善和演練。
部分鄉鎮、街道和市直有關部門要對應急預案進行深入研究，對內容及時進行更新、修改和調整，對預案要做到心中有數，要開展演練。水務局負責，5月中下旬對城區開展一次應急演練。
二是防汛物資的籌備、清點和組織。
要按規定落實各類防汛搶險物資器材儲備，確保品種齊全、數量充足、布局合理，防汛薄弱部位要就地就近儲備，并要落實運送保障，確保物資及時運送到出險現場。各鄉鎮、街道和市直有關部門要立即著手，認真落實防汛物資儲備和專項經費，全面清點和梳理現存物資，對常用的照明設備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據實際情況及時備足，做到寧可備而不用，不可用而不備。同時要做好防汛車輛和大型機械的備勤，確保在緊急時刻運得出，用得上。
三是應急搶險隊伍的組建和梳理。
堅持專業、非專業相結合的原則，在市、鄉、村、重點企業全部建立防汛搶險隊伍。市一級組建以市人武部民兵為骨干的應急搶險隊伍，以公安、武警、消防為骨干的應急救援隊伍，以水利、地質、工程等專家為骨干的技術隊伍，形成強大的防汛搶險力量。各鄉鎮(街道)要根據防汛需要，以基干民兵為主，農村青壯年勞力為補充，組建好自己的搶險隊伍。各村和重點企業也要把能用上的人動員起來，組織起來，以備搶險之需。同時，要認真進行梳理，對人員有變動的要及時進行更新和補充，并要加強教育培訓、實戰演練，努力提高應急搶險能力。
四是安全度汛知識的宣傳和教育。
各鄉鎮、街道及水務、國土、新聞媒體等相關部門要加強防汛法律知識、應急避險知識的宣傳教育。對位于山塘水庫、地質災害點附近或下游的群眾，以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾，要通過“一封信”和上門等多種方式加強宣傳教育，讓他們了解洪水和地質災害特點，掌握避險和自救方法。
五是預報預警的及時傳達和報送。
氣象、水務、國土等部門要加強聯合會商，密切監測雨情、水情、工情發展變化，加強監測力量，加密監測頻次，完善監測體系，提高預報預警的精準性、針對性和時效性。要有效利用報紙、廣播、電視、短信、網絡等各種途徑，及時發布災害預警信息，為防洪決策提供科學依據，為抗洪搶險贏得時間和主動。要進一步整合信息資源，實現信息共享，擴大監測網點的覆蓋面，提高工作效率和監測能力。
六是防汛抗旱堅持兩手抓。一方面，做好防洪防汛準備，安全度汛期間，切忌在水庫、大壩、溢洪道等部位設置障礙物。另一方面，在梅雨季節尾期，各鄉鎮、街道要密切關注水位，適當及時的關好啟閉機進行有效蓄水。
三、落實責任，確保奪取今年防汛抗旱新勝利
一要強化責任落實。
各鄉鎮、街道和市直重要職能部門實行行政首長負責制，要把防汛抗旱工作作為重中之重，將防汛抗旱工作親自抓在手中，親自動員部署。各鄉鎮、街道和市直重要職能部門就今年防汛抗旱工作進行專題研究和部署，行政主管親自帶隊開展安全檢查，親自研究隱患排查整治，親自研究預案修改完善。分管負責同志要更加深入、細致和具體的研究謀劃，抓主抓重，統籌兼顧。
二要形成強大合力。
防汛抗旱是一項系統工程, 必須依靠各部門通力合作、全社會大力支持。各級各部門要盡快熟悉本地區水情、工情及相關情況，深入一線調研勘察，掌握基本情況，抗洪搶險時做到胸有成竹。市防指要主動加強與上級防指、人武部、武警中隊的溝通聯系，共同研究參與抗洪搶險救災的方案。各防指成員單位要發揚服從指揮、團結協作的優良傳統，認真履行職責，主動承擔防汛抗旱任務。市防辦要加強自身能力建設，全面履行職責，及時掌握汛情、旱情、災情，及時為市委、市政府提供防汛抗旱信息，當好參謀助手。
三要強化紀律約束。
在主汛期除了加強值班室值班值守制度，還要加強重要地質災害點、山塘水庫等重要部位巡查值守制度，發現問題及時匯報處置。主要領導在特殊主汛期和重要雨情期必須坐鎮指揮，對重點地段值守情況和隱患親自進行檢查。
同志們，做好防汛抗旱工作，責任重大。全市上下務必保持高度警惕，思想上高度統一，行動上高度一致，措施上堅決有力，全力打好今年防汛抗旱這場硬戰，努力奪取防汛抗旱的全面勝利。
防汛抗旱工作會議上的講話9
同志們：
這次會議的主要任務是傳達貫徹全省防汛抗旱工作會議精神，分析我市防汛抗旱形勢，安排部署今年全市防汛抗旱工作。剛才，世宏同志具體安排部署了今年防汛抗旱工作，慧明同志宣讀了指揮部成員單位防汛抗旱工作職責和指揮部領導及成員分片包縣區職責，東宏同志作了20××年天氣形勢分析報告，我完全同意；市政府與各縣區政府簽訂了防汛抗旱目標責任書，對今年防汛抗旱工作目標、任務、責任進行了分解細化，請各縣區、各部門務必抓好落實。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好防汛工作的責任感
近年來，在各級的艱辛努力下，我市連年安全平穩度汛，有力地維護了全市廣大人民群眾的生命財產安全?？偨Y起來，主要得益于以下幾個方面：
一是各級領導的高度重視。進入主汛期以后，各縣區、各部門都能把防汛工作作為頭等大事來抓，始終保持防大汛、抗大洪的高度緊急狀態。
二是防汛責任全面落實。每年，市政府與各縣區，各縣區與各鄉鎮、重點部門、企業，各鄉鎮與各行政村分別簽訂防汛抗旱目標責任書，層層落實責任；制定了指揮部領導成員單位職責，實行指揮部領導成員分片包縣，行政、技術人員包河道、水庫、城鎮、廠礦責任制，保證各項防汛措施的有效落實。
三是防汛應急體系建設不斷加強。市、縣各級都能根據情況變化，適時修訂完善防汛預案，并組織開展應急演練，保證了預案的.可操作性；各級分別組建了防汛應急搶險隊伍，按要求足額儲備防汛物資。
四是及時消除防汛安全隱患。深入開展防汛安全隱患排查整治活動，認真落實隱患治理措施，夯實整改責任，做到隱患查得出、能治理、保安全。
五是全民防汛意識明顯增強。采取多種形式，廣泛開展防汛宣傳活動，形成了全社會重視、支持、參與防汛工作的良好格局。這些都是大家長期工作實踐總結出來的好經驗和好做法，我們一定要堅持下去。
今年，我市防汛工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。
一是根據氣象部門預測，雖然我市汛期降雨量較往年偏少，但氣候反常，降雨分布極為不均，局地極有可能出現短時高強度暴雨、冰雹、洪水災害，加之我市地處山區，地貌特殊，極易造成局部災害。5月4日，安塞、寶塔等地已經出現短時高強度暴雨和冰雹，延安城區部分路段街道積水達1米多深，造成交通堵塞，屬多年少見。
二是我市的防洪工程多數興建于上世紀五、六十年代，防洪工程設防標準低，年久失修，設施老化，隱患較多，整體防洪能力不強；25座水庫中有10座水庫存在安全隱患，且多數是頭頂水庫，1萬多座淤地壩也存在不同程度的險情。
三是城鎮設防標準低，堤防設施不健全，防洪體系不夠完善，嚴重影響城鎮安全度汛。
四是河道建設項目將大量棄碴、廢渣堆積河床，部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問題突出，給安全度汛帶來較大影響。
五是防洪預案可操作性還不強，特別是鄉鎮、村組防汛預案落得不實。
六是由于我市多年沒有發生大的洪水，部分干部群眾防汛意識有所淡化，不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰情緒，工作被動應付。各縣區、各部門一定要站在促進經濟社會又好又快發展的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，進一步增強責任感，牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識，寧可信其有，不可信其無，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實，未雨綢繆，確保萬無一失。
二、突出重點，明確任務，全面落實各項防汛措施
今年全市防汛工作的重點是，兩河（延河、洛河）、三庫（王瑤、中山川、寒砂石）、四礦區（姚店、永坪、交口河、七里村）、五城區（延安城區、延長、吳旗、富縣、子長縣城）。各級各部門要認真落實防汛措施，力爭做到在發生一般洪水時，確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線不中斷；當遭遇超標準洪水時，千方百計確保人民生命財產安全，把災害損失減小到最低程度。
防汛抗旱工作會議上的講話10
同志們：
今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會議，主要是針對當前旱情嚴重的實際情況，緊急安排部署抗旱防汛工作。根據州、縣氣象、水利等部門的預測，今年7月份氣溫比往年偏高，預計降水量為26.0mm，比去年同期偏少，當前我縣遭受嚴重旱情已成為定局。7月2日，在全國防汛抗旱電視電話會議上，回良玉副總理做了重要講話，要求全國各地以求真務實的態度，抓好防汛抗旱工作，要堅持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，盡最大努力減少旱災損失。緊接著自治區、自治州相繼就當前防汛抗旱工作進行了安排部署。按照全國和區、州防汛抗旱會議以及回良玉副總理的講話精神，我就當前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點意見。
一、要充分認識當前旱情的嚴重性，認真做好抗旱工作
6月份以來，全縣降水量不足1毫米，全縣各水庫均已放空，而河系來水量仍不斷減少，灌溉用水的嚴重短缺，給我縣農牧業生產特別是農業生產造成很大影響，目前受旱面積正在不斷擴大，部分地區農作物已開始干枯死亡，農作物大面積減產已成定局。根據縣防洪辦旱情動態統計排查，全縣作物受旱面積達16.1萬畝，其中輕旱4.31萬畝，重旱6.63萬畝，干枯5.16萬畝，截止目前，全縣機電井開井469眼，從河道來水情況分析，全縣主要河道6月份來水總量10561.97萬方，較去年同期少388.3萬方，7月份預測為高溫天氣，地表水份蒸發量更大，更加重了旱情。當前，我們要清醒的認識到所面臨的嚴重形勢，旱情造成農業受損，旱情造成上訪事件頻頻發生，旱情增加了實現年初確定增收目標的難度，而且旱情仍在加劇，已嚴重影響了我縣農業農村經濟發展。因此，各鄉鎮、涉農部門要高度重視旱情的嚴重性，要樹立抗大旱的思想，切實加強組織領導，迅速安排部署抗旱工作，制定有效措施，緊急行動起來，為農民抗旱多想辦法，力爭把旱災降到最低程度。
第一，一切要以“抗旱保收”為中心。各鄉鎮、各部門要協調一致、加強協作，共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發揮水利行政職能，協調好各方關系，確保有限的水資源得到充分利用?？h潤源公司也要以農民利益為重，以抗旱奪豐收為重，科學調配河系來水，充分發揮移動式噴灌機作用，對難以維修的引水工程，要采取臨時措施，保證灌溉用水。同時，要加大開井力度，保證所有機井24小時作業，必要時河水、井水統一調配。潤源公司要認真調查研究，會同鄉鎮和村委會對旱情嚴重地區排好輪期，并認真抓好落實，嚴禁出現“人情水”“吃喝水”“后門水”，保證緩解旱情，減少旱災損失，確保農村穩定。
第二，農業部門要積極指導農民利用生物措施緩解旱情。認真分析農民增收嚴峻的形勢，積極制定有效措施，彌補旱情對農業的損失，及早做好復播各項準備工作，復播作物種類要立足經濟效益明顯的.大白菜和保障畜牧業發展的青貯玉米、飼草等，同時要積極引導農民多渠道創收，力爭做到夏糧減產秋糧補，農業減收畜牧業補，收入降低打工補，鼓勵農民樹立信心，發展生產，增加收入。
第三，關鍵時期，電力部門要確保農業用電，特別是農業機井用電，要100％的保證。各工、礦企業也要積極支持抗旱工作，工業用水與農業用水發生沖突時，要暫時向農業讓步，確保有限的來水優先保證農業灌溉。
第四，畜牧部門要針對當前的形勢，及早安排各項畜牧業生產工作，做好服務，制定有效措施，增加養殖總量，積極引導農牧民發展短、平、快的土雞養殖項目，及早做好雞苗的購進及銷售工作，同時要認真抓好牛羊秋季育肥、奶業“12158”工程實施工作，加強技術服務，拓寬畜產品銷售渠道，增加畜牧養殖效益，通過確保畜牧增收補足農業欠收，確保增收目標實現。農機部門要及早做好青貯準備工作，為發展畜牧業奠定堅實的飼草基礎。
第五，各鄉鎮要統籌安排，認真做好抗旱工作，既要做好抗旱措施的落實工作，也要做好農牧民的思想疏導工作，決不能互相推諉，造成農民上訪，影響農村穩定。同時，農口各部門要深入農村一線，認真研究分析旱情對農民增收造成的影響，幫助農村解決抗旱問題和農民增收的問題，從講xx、顧大局的高度，認真制定有效的措施和方案，積極做好增收補欠工作，確保順利實現年初確定的奮斗目標。
第六，要抓住有利時機，加快以防滲渠道為主的水利基礎設施建設進度。當前，造成旱情如此嚴重的主要原因，一方面是不可抗力因素造成的，但主要原因是我縣的水利基礎設施嚴重滯后，抵御自然災害的能力極為低下，無法有效的緩解當前的旱情。因此，我們要接受此次嚴峻的教訓，提高認識，加大以防滲渠道為主的水利設施建設力度，進一步完善和創新水利基礎設施建設投入機制，加快水利設施建設進程，切實增強應對自然災害的能力，確保農業可持續發展和農業增效，農民增收。
二、高度重視，周密部署，確保汛期安全渡汛
在認真抓好抗旱工作的同時，我們也不能忽視防汛工作，目前已進入防汛主要時期，而且今年氣候復雜多變，降雨量時空分布異常，汛期安全渡汛工作任務十分艱巨，各鄉鎮及有關部門要高度重視，認真做好各項應急準備工作，確保安全渡汛。
?。ㄒ唬└鬣l鎮、水利部門要把安全渡汛作為關系人民生命財產安全大事切實抓好，樹立防大洪、抗大災的思想，做到責任到位，組織到位，方案到位，人員物資到位，扎扎實實做好今年的安全渡汛工作。
（二）要進一步強化防汛責任制。各級防汛行政責任人、保壩和崗位責任人汛期必須上崗到位，各負其責，各司其職，加強對重要河道、險工險段和暴雨突發山洪溝、病險水庫、渠道的檢查監測工作，保證防汛物資的落實到位，寧可備而不用，不可用而不備。各有關單位要明確任務，責任到人，各河系要指定防洪責任人，各鄉鎮一把手要對所管轄地區的防洪安全負總責，把確保人民生命財產安全放在首位，最大限度地減少災害損失，確保安全渡汛。
?。ㄈ┒裳垂ぷ饕鞔_重點。渡汛期間，各鄉鎮都要樹立“一盤棋”的思想，顧全大局，對轄區內的病險水庫如三臺鎮八家地水庫、二工鄉貢拜溝水庫、北庭鎮的東二畦及南壩水庫要進行再檢查、再落實，水庫管理部門要
嚴格執行調度方案，不得擅自超汛限運行，要制定巡壩查險責任制，確保萬無一失。各鄉鎮要加強與水文氣象部門的聯系，氣象、水文部門切實加強水、雨情服務工作，為防汛調度提供及時準確的依據。
（四）嚴格防汛值班制度，隨時掌握水、雨、工、險、災情信息，對汛、險、災情要在第一時間上報，各鄉鎮防洪值班人員要增強責任意識，提高處理問題和協調工作的能力。
同志們，今年的防汛抗旱形勢十分嚴峻，各級領導干部都要高度重視，堅持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，保證引水工程和灌溉設施的正常使用，盡最大努力減少旱災損失，確保汛期安全。
防汛抗旱工作會議上的講話11
同志們：
剛才，良品局長，就20xx年全市水利建設情況，進行了通報，岳旭市長，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢，進行了科學分析，對后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認真貫徹落實。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再強調三點，概括起來講，就是要做到“三個到位”。
一、思想認識要到位。
防汛抗災，是一件大事、難事。做好這項工作，事關老百姓的切身利益，事關社會大局的穩定，不能出半點差錯。目前，我市受降雨嚴重偏少的影響，出現了多年不遇的旱情，由于各部門單位的積極行動，采取了一系列得力措施，春耕生產未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看，旱情會持續到6月初，我們還不能掉以輕心，要繼續下力氣抓好抗旱工作，要科學調度水量，統籌考慮城鄉生產、生活用水。同時，據有關部門分析，至6、7月份，我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰的思想準備，在工作中把問題看得更復雜一些，把準備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失。
二、工作落實要到位。
把工作做扎實了，再大的災情，也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作：一方面，要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區內垸，都是上世紀五六十年代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標準不高。部分小（ii）型水庫，以及骨干山塘運行多年，抗災能力較弱，一旦山洪爆發，則險情頻發。特別是在去年的特大洪澇災害中，水利設施損毀嚴重，都急需恢復加固。各鄉鎮和防汛主管部門，要按照防大汛、抗大災的要求，認真細致地抓好汛前檢查，對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程，要一項一項進行檢查驗收，凡是標準不高、質量不過關的，要及時采取補救措施進行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時，要充分考慮到各種情況和各種細節，有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性，要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時，還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備，提高防汛抗災的現代化水平。
三、責任約束要到位。
要有責任心，尤其是防汛抗旱這項重要工作，更要有嚴格的組織紀律約束。這里，我再次強調，各部門單位會后，要迅速確定本單位本部門的`防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區，抓好各項防汛抗旱措施的落實，切實做到決策指揮到位，檢查督促到位，工作落實到位。同時，要嚴格實行責任追究，對在防汛抗旱工作中措施不落實，組織不得力，不服從調度，推諉扯皮、貽誤戰機，失職、瀆職的，要按照行政問責的規定，嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們，汛期已經來臨，我們面臨的工作責任十分重大，任務也十分艱巨。但我相信，只要各部門單位高度重視，從嚴要求，扎實工作，以認真負責的態度，以高度的政治責任感，積極有效地作好各項準備工作，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛抗旱工作會議上的講話12
同志們：
一、提高認識，切實增強防汛防旱的緊迫感和責任感
防汛防旱始終是一項關系全局的重要任務。去年，我市出現創歷史紀錄的持續高溫干旱天氣，局部地區遭受強降雨襲擊、臺風外圍影響，給經濟發展和社會穩定帶來較大威脅。面對復雜的天氣形勢，市委、市政府高度重視，市委朱書記親自到響水等地一線研究部署抗擊災害工作，并就做好防汛防旱工作提出具體要求；全市各地、各部門和各責任主體，在市委、市政府的正確領導下，科學調度、積極應對，有力保障了全市生產生活用水需求，有效減輕了水災旱災損失，防汛抗旱工作取得了全面勝利，為實現全市經濟社會持續健康發展發揮了重要作用。在充分肯定成績的同時，我們對當前全市防汛防旱工作面臨的新形勢、新問題、新任務必須有清醒的認識，決不能麻痹大意，放松戒備。
一是對極端天氣頻發的新形勢要有清醒的認識。受全球氣候變暖影響，近年來各類極端性天氣明顯增多。從氣象預測情況看，今年汛期我市天氣形勢不確定性增加，梅雨期降水量較往年偏多，而且時空分布不均，局部地區可能遭受突發性強降雨襲擊；出梅后部分地區可能發生較重的伏旱；臺風影響我市的個數可能多于常年，隨著臺風登陸地點北移趨勢的增強，我市遭受臺風正面襲擊的機率加大。從水旱災害發生規律看，今年是淮河流域1954年發生特大洪澇災害的第60年，淮河流域發生洪澇災害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發布公報，預計今年中期可能出現以干旱、洪水等為主的災害性氣候。對此，我們必須要有一個清醒的認識，繃緊防汛防旱這根弦，高度戒備、充分準備、嚴密防備，隨時迎戰可能發生的水旱災害。
二是對防汛防旱工作出現的新問題要有清醒的認識。隨著經濟社會發展變化，防汛防旱也面臨一些新的問題。城鎮方面，近幾年來，隨著工業化、城鎮化的加快推進，市區、縣城、鎮區和工農業園區發展很快，但有的地方防洪工程未能按標準要求同步實施。部分地區城市建設過程中擅自亂填河道、打壩施工，破壞了城市內部原有的水系，嚴重影響河道匯水、排澇功能；城市地下空間管理缺位、地下管網不暢，在遭受突發性強降雨襲擊時，極易導致地下車庫、地下商場、下凹式立交等地下空間受淹。同時，從去年汛期至今，我市受上游影響和因本地污染源導致的不同程度水源污染已達5起，給廣大市民生產生活造成一定影響。流域性河道方面，堤防險工隱患仍然較多，河道淤積、湖蕩萎縮，調蓄水能力下降，閘下港道淤積，外排出路不足，難以抗御極端性天氣災害。沿海方面，港城、臨港產業區未能同步實施防洪工程，部分海堤抗風浪能力標準明顯不足，人員轉移避險等預案也不夠完善。農村方面，農田水利標準低、工程老化等問題突出，巡堤查險、排險抗災力量缺乏。對這些突出問題和薄弱環節，我們必須高度重視，正確估計，有針對性的采取措施，制定預案，確保安全度汛。
三是對部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認識。由于近年來我市汛情相對平穩，沒有發生大范圍的水旱災害，部分干群思想上有所松懈，甚至產生一些不正確的認識。有的認為這幾年水利建設卓有成效，來點水、出點險是完全可以抗得住的，存有盲目樂觀思想；有的認為近年來總體上風調雨順，今年也不一定來臺風大水，存在麻痹僥幸思想。一些地方、部門防汛防旱預案的可操作性差，預測預警手段還比較滯后，抗災救災協調聯動機制還需進一步強化，等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開展。多年來的防汛防旱實踐告訴我們，工程上的隱患固然可怕，但思想上的隱患更加危險。我們必須站在戰略和全局的高度，牢固確立度汛安全的底線思維，從最不利情況出發，向最好結果努力，始終立足于防大汛、抗大旱、御強臺、搶大險、救大災，把準備做得更充分一些，把工作做得更扎實一些，牢牢把握防災減災工作的主動權，奪取防汛防旱工作的`新勝利。
二、突出重點，扎實抓好防汛防旱的各項關鍵舉措
一要突出抓好沿海防臺工作。我市海岸線全省最長，隨著沿海發展戰略的深入實施，沿海防臺任務更加艱巨。各地、各部門要嚴陣以待，扎實做好臺風各項應急防御工作。要細化完善防臺預案。沿海六個縣（市、區）要認真調查海堤標準、人口分布、危舊住房、灘涂養殖、出海船只、漁民數量等情況，在此基礎上，按照臺風強度、預警級別，分別細化完善防臺預案。一旦接到強臺風影響或臺風正面登陸預報時，沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉移的組織、安置的場所和船只回港避風的錨地、人員轉移的運輸車輛調用等，防臺預案都要有可行性強的具體措施。市防指要對各地的沿海防臺應急預案進行檢查和把關。要應急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來臨前的有限時間，抓緊組織對海堤薄弱堤段進行應急加固。特別是東臺、大豐、射陽等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮區段等存在度汛隱患的堤段，要進行突擊應急加固，確保在遭受臺風襲擊時不出險。要提升防臺搶險能力。針對沿海港城、工農業園區防洪排澇工程設施建設滯后的實際情況，要在認真調查研究的基礎上，根據現有排澇能力，按20xx年一遇的區域排澇標準，配足應急排澇設備；對一時無法達標的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重視工農業園區及養殖基地的防臺工作，通過短信等形式向園區及基地發送臺風動向、防臺知識，提醒他們做好防臺措施，提高防臺能力。
二要突出抓好里下河地區防汛工作。隨著里下河圩區外排能力增強，在遭遇外洪內澇時，圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大，對此，各地要高度重視，科學應對。要做好圩區備汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應急加固，確保外洪擋得??；對防洪排澇設施抓緊檢修，確保運轉可靠，內澇排得出；對現有敞口，要備足土源，做好應急封閉準備。要做好清障清淤工作。對河道內的施工圍堰、壩埂、魚罾等行洪障礙，要抓緊組織清除，暢通河道水系。對閘下港道，要充分利用水源水量，抓緊組織清淤通港，加大入海外排能力。要科學調度水利工程。降雨來臨前，要提前預降河道水位，增加河床調蓄能力，減輕防洪排澇壓力；降雨來臨時，要科學制訂圩內排澇最低控制水位，防止增加行洪壓力和堤防風險。
三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統籌考慮城市外洪內澇問題，依法加強城市防洪管理，健全完善防洪應急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區和各縣（市）城區、鎮區正在實施整治的溝河，要在本月底前全面完成，并拆壩通水；對市、縣、鎮或相關部門建設的壩埂和阻水障礙，也要在本月底前全面組織清除。對已經建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設施，要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。在梅雨期來臨前，要全面完成對地下排水管網的疏通工作，并對直通外河的板涵、口門組織全面檢修。要抓緊整改重點區域。大市區要深刻吸取去年部分小區地下車庫受淹的教訓，按照市防指通知要求，全面開展地下商場、地下車庫、易淹小區、下凹式立交等易淹區域的基本情況調查和備汛檢查工作，抓緊整改存在問題，逐一落實防御責任，制訂度汛應急預案，落實具體搶險措施。需要強調的是，要切實加強對水功能區和水源地的水質監測，切實保障生產生活用水安全。要建立健全聯動機制。如遇突發性強降雨產生內澇時，各地、各防指成員單位要按照應急預案的要求，服從大局，履行職責，市水利、城建、房產等部門要密切協同配合，加強會商研判，及時啟動應急排澇，確保城市度汛安全，維護城市正常的生產生活秩序。
四要突出抓好應急保障能力提升工作。應急保障水平如何，直接檢驗一個地方的執行能力、反應能力和協調能力。要強化指揮決策系統建設。各地、各有關部門要加快改造升級防汛決策支持系統，做好防汛支持系統的集成整合和信息共享，有計劃地推進省、市、縣、鄉四級防汛指揮視頻會商系統建設，保證信息掌握及時、應急反應迅速，決策調度科學、指揮協調得力，不斷提升防汛指揮決策的信息化、現代化水平。要強化搶險隊伍建設。按照“專群結合、軍地聯合”的原則，加強防汛搶險的社會化管理，動員社會力量參與防汛搶險。發生災情險情時，水利專業搶險隊伍要組織提供技術指導，發揮核心作用；駐鹽部隊、民兵預備役作為搶險的中堅力量，發揮突擊隊的作用；組織相關建筑施工隊等社會力量作為后備隊伍，發揮補充應急作用，確保在發生險情時搶險隊伍隨時拉得出、頂得住、打得贏。要強化物資儲備。各地要認真組織防汛物資的盤點檢查，確保賬物相符，確保應備盡備。要研究利用市場機制或政府購買公共服務的方式，建立方便快捷的調運、接收、使用管理體系。要根據險工患段位置和防汛搶險需要，建立健全政府定儲、單位自儲、企業代儲相結合的物資儲備體系。
三、加強領導，不斷提高防汛防旱的組織保障水平
一要強化領導，落實責任。各地要認真落實以行政首長負責制為中心的各項防汛防旱責任制，確保思想到位、組織到位、責任到位、措施到位。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查，做到一級抓一級，一級對一級負責，把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員，貫穿到防汛抗旱防臺和搶險救災的各個環節。需要強調的是，各級行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人，分管領導是直接責任人，出現突發災情、汛情時，必須要親臨一線，坐鎮指揮。
二要團結協作，形成合力。各地、各部門要按照職責分工，認真履行職責。各級防指要著力加強自身建設，切實當好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調度，通力協作，團結抗災。水利部門要重點抓好水利建設和防汛防旱組織協調工作，氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報，發改、財政、城建、房產、環保、交通、農業、衛生、供電、通信等部門和單位要密切配合、協同作戰。報紙、電視、電臺及網絡等新聞媒體要發揮自身優勢，及時發布預警信號，傳播防汛防旱防臺知識，引導群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺工作中來。駐鹽部隊要發揮抗災搶險突擊隊的作用，對今年的防汛抗災工作要繼續給予大力支持。
三要嚴明紀律，政令暢通。防汛防旱工作是一個有機整體，上下游、左右岸相互關聯、關系緊密。各地、各有關部門要牢固樹立全局意識和一盤棋思想，堅持局部服從整體、下級服從上級，堅決聽從防指的統一指揮調度。進入汛期后，各級防汛機構和有關部門要嚴格執行24小時值班制度，加強應急值守，一旦市防汛指揮部發布防汛防臺預警信號，要按規定及時啟動應急響應機制，有關領導和責任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律，強化責任追究，做到令行禁止、政令暢通，以高度的政治責任，高度的行動自覺，扎實做好今年全市防汛防旱工作，確保安全度汛，為全市經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。