高油大豆良種繁育基地可行性研究報告
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一、項目概況
(一)項目名稱：盤克鎮優質高油大豆良種繁育基地
(二)建設性質：新建
(三)建設單位：盤克鎮
(四)建設地點：盤克鎮所屬的界村、段堡村、胡堡村
建設年限：2016年1月——2016年12月
(五)建設內容及規模：生產繁育、精選加工優質高油大豆種子。生產繁育面積10公頃，預計種子產量20噸，大豆種子精選加工能力7噸。
(六)投資估算：總投資15000元。
(七)效益分析：項目建成后，可提供優質高油大豆種子7噸，可供140公頃耕地生產用種。140公頃耕地可生產商品大豆280噸，預計實現產值70萬元。
二、項目背景
(一)可行性研究報告編制依據
1、國家政策的支持和地方政府的發展目標相統一。
從政策導向看，按照“十六”提出的全面建設小康社會的宏偉目標，今年，是國家對糧食主產區扶持政策較多、扶持力度最大的一年，國家財政將新增300億元的資金投入，用于農業和農村經濟發展，重點用于支持糧食主產區和種糧農民。結合樺甸市委十一屆三次全體會議提出的“提升工業化、推進城市化、擴大產業化、加速發民營化”的總
體思路，調整優化農業結構，堅持用工業化思維謀化農業和農村工作，加快發展產業經濟，充分發揮比較優勢，大力發展綠色、生態、效益型農業，這就給建設優質高油大豆良種繁育基地提供了良好的發展機遇。
2、優越的自然條件給該項目奠定了良好的發展基礎。
盤克鎮自然條件優越，年平均氣溫7度，有效積溫3000度，年降雨量748毫米，日照2379小時，無霜期100天。土壤有機質含量高，春季寒暖變化大，夏季炎熱多雨，秋季干燥少雨，晝夜溫差大，具有發展大豆生產得天獨厚的地理和資源優勢。
(二)當地農業發展現狀和趨勢
盤克鎮41972 口人，土地面積418平方公里，耕地8.1萬畝。大豆種植具備一定的優勢，但也存在一些比較突出的問題，主要表現在：大豆生產中優質品種偏少、種子生產能力低、新品種更新速度慢，從而導致大豆產量低、品質差，較難為加工企業所用，農民也就難有效益，產生惡性循環，嚴重影響了大豆產業的發展。
(三)項目建設的必要性和可行性
1、必要性
?、俳ㄔO優質高油大豆良種繁育基地是實現農業高效化的需要
長期以來，傳統農業一直存在著“四低”問題。即資源利用率低，勞動生產率低，科技含量低，整體效益低，加之千家萬戶共同生產，互相模仿，一哄而上，大起大落現象十分突出，并且結構明顯不合理。近年來，作為我國大豆主產區之一的吉林省，因普遍存在大豆經濟價值低，銷售渠道不暢，農民種植積極性不高，究其原因，大豆良種供應不足是主要因素，致使效益好、市場需求量大的高油大豆數量遠遠滿足不了需求。因此，調整農業種植結構由傳統農業向質量效益型農業轉變，盡快提高農民收入水平，大力發展經濟效益高的高油大豆生產勢在必行。
建設優質高油大豆良種繁育基地是實現農業生產標準化的迫切需要
目前，我國農產品品種繁多，僅大豆一項，就有數百個品種。在傳統農業中，沒有標準化的概念，多數生產單位對品種沒有嚴格區分，造成農產品品種混雜，無法用統一標準檢測，致使其市場競爭能力低下。建設優質高油大豆良種繁育基地，能從源頭上滿足農業集約化、標準化的需要，并輔以標準化的生產方式，為農產品加企業提供優質原料，從根本上提高大豆的市場競爭能力。
建設優質高油大豆良種繁育基地是實現農業生產國際化的迫切需要
傳統農業是效益低下的弱質農業，自改革開放以來，正在向結構優化的商品農業轉化，但還帶有明顯的自給自足、自我循環的小農經濟印跡。隨著中國加入WTO，中國的傳統農業必然要受到沖擊，迫切需要組成農業產業集團，實現與國際經濟接軌，在世界農業經濟市場中占一席之地。建設優質高油大豆良種繁育基地，有利于組建種養加、貿工農、育繁推、科工貿一條龍一體化的大豆產業集團，從而組建以農產品加工為龍頭企業的大型企業集團，開拓國際市場，實現農業生產國際化。
2、可行性
盤克鎮建立優質大豆良種繁育基地，具有較強的可操作性。一是國家加大了對糧食主產區的資金投入，為建立和發展優質高油大豆良種繁育基地提供了可靠的政策和資金保證。二是技術力量雄厚，有較健全的市、鄉、村三級科技推廣網絡，高、中、初級技術人員比例協調，生產實踐經驗豐富，有比較系統的生產技術操作規程，同時，以慶陽市農科研院所為依托，為該項目的實施提供了可靠的'技術支撐。三是農民對種植大豆恢復了信心。近年來在省委省政府的重視下，我省的大豆科研和生產已取得迅速發展，大豆種植面積逐年增加，加工企業和產業化經營體系初步形成，國外進口大豆受到抑制，農民恢復了對大豆生產的興趣和信心。四是項目建設的優質高油大豆良種繁育田所轄村交通便利，自然條件好、土質肥沃、水資源豐富、土壤有機質含量高，農戶科技意識強、栽培水平高，所產大豆品質好。
三、市場供求分析及預測
10公頃優質高油大豆良種繁育基地的建設，不僅可以滿足工企業對原料總量及優質高油大豆的需求，而且還可供給養殖戶的飼養原料，從而可有效地緩解目前我市商品大豆緊缺的局面。
四、項目建設地點選擇
10公頃優質大豆良種繁育基地主要安排在自然條件較好、基礎設施完備、土質肥沃，交通便利的三個村，這三個村地理位置優越，區域合理、范圍集中，便于技術指導和管理。
五、項目建設目標任務、總體布局及建設規模
(一)建設目標
指導思想：走可持續發展之路，全面加快鄉鎮建設步伐
總體思路：緊緊圍繞全面建設小康社會，以增加農民收入為核心，堅持用工業化思維謀劃農業和農村經濟，統籌城鄉經濟社會發展，突出促進農民充分就業，加快農業結構調整、加快發展農產品加工業、加快鄉鎮經濟突破，促進農村全面繁榮。
達到的目標：項目建成后，10公頃優質高油大豆良種繁育基地年可生產大豆良種8噸。
(二)總體布局
建設萬公頃優質高油大豆良種繁育基地，總體布局本著規劃科學、布局合理、注重實效的原則，重點選擇在鄉村班子組織領導能力強、農民參與積極性高的界村，段堡村，胡堡村共3個村。其中：
界村：5公頃
段堡村：2.5公頃
胡堡村：2.5公頃
六、投資估算
經測算，該項目總投資為15000元。其中：
田間工程：總投資7000元
配套農機具：總投資6000元
項目資金籌措方案
國家財政投入：10000元
地方配套：5000元
七、建設期限和實施進度安排
建設期限：2016年1月---2016年12月
八、環境保護
為保護生態環境，該項目在建設過程中，嚴格按照環境要求組織生產，不破壞植被、不使用高劇毒農藥、不使用含氯元素肥料，在種子精選加工過程嚴格控制粉塵排放量，不超過規定標準，噪音污染要低于環保規定分貝標準，確保環境安全。
九、效益分析與風險評價
(一)效益分析
1、經濟效益分析：
項目建成后，10公頃優質高油大豆良種繁育基地可生產良種7噸，除滿足我縣現有50公頃大豆種植需求外，還可新增大豆種植面積7公頃，每年可獲直接經濟效益28000元，是項目投資總額的180%。
2、生態效益分析：
大豆品種高油化，為企業和農戶帶來效益的同時，可以很好地抑制國外大豆的進口，有效防止轉基因大豆對農業生態及人民健康方面造成可能的危害。
(二)風險評價
建設優質高油大豆良種繁育基地，通過市場分析預測，該項目屬無風險項目。
在盤克鎮建立優質高油大豆良種繁育基地，符合國家的農業產業政策，有豐富的資源保障、科技依托和企業依托，更有廣闊的市場前景和可觀的經濟、社會、生態效益，將會對盤克鎮經濟建設的跨越式發展發揮重要作用。