教育經(jīng)費專項審計報告
11月15日，從安徽省審計廳獲悉，全省各級審計機關(guān)以市為單位，采用交叉審計調(diào)查的方式，對全省2009年至2010年城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制專項資金績效情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查。
據(jù)了解，義務(wù)教育經(jīng)費保障機制專項資金主要用于免除義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生學(xué)雜費、免費向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供教科書和補助貧困家庭寄宿生生活費、中小學(xué)校舍維修改造等。2009年，中央、省、市、縣財政合計撥付全省義務(wù)教育公用經(jīng)費補助資金34.58億元，中央財政撥付免費教科書補助資金7.84億元，中央、省級財政撥付校舍維修改造資金4.92億元，中央、市、縣財政撥付家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金1.03億元，總計48.37億元。 2010年，中央、省、市、縣財政合計撥付全省義務(wù)教育公用經(jīng)費補助資金39.96億元，中央財政撥付免費教科書補助資金7.45億元，中央、省級財政撥付校舍維修改造資金4.92億元，中央、市、縣財政撥付家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助資金1.46億元，總計53.79億元。
審計調(diào)查結(jié)果表明，義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革使農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費保障能力不斷增強，為農(nóng)村中小學(xué)提供了穩(wěn)定的`經(jīng)費保障，切實保證了學(xué)校正常運轉(zhuǎn);義務(wù)教育亂收費行為得到遏制，規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為，社會滿意度逐年提高;群眾教育負(fù)擔(dān)尤其是農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，農(nóng)民子女上學(xué)積極性明顯提高;義務(wù)教育均衡發(fā)展得到進(jìn)一步促進(jìn)，“以縣為主”的義務(wù)教育經(jīng)費管理體制為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了強有力的體制保證，連續(xù)多年堅持將中小學(xué)公用經(jīng)費富余資金和新增教育經(jīng)費用于農(nóng)村中小學(xué)校，向財政困難縣(區(qū))和薄弱學(xué)校重點傾斜，縮小了我省教育發(fā)展水平的城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。但審計調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，部分義務(wù)教育經(jīng)費保障機制專項資金分配、使用不夠規(guī)范，存在擠占挪用現(xiàn)象;撥付不夠及時，影響資金使用效率;少數(shù)縣公用經(jīng)費向薄弱學(xué)校傾斜不明顯;部分學(xué)校維修、維護(hù)工程存在不規(guī)范現(xiàn)象;預(yù)算編制不夠嚴(yán)格，預(yù)算難以執(zhí)行;部分支出票據(jù)不合規(guī)，財務(wù)管理和會計核算不夠規(guī)范。